自2022年3月起，西安市市场监管局在全系统开展“一周一法、一月一考、一季一交流”全员学法活动，即每周安排学习一部法律，每月组织一次考试，每季度开展一次交流，有计划、有组织、有步骤、有重点地学习市场监管领域的法律法规。活动开展以来，全市市场监管系统干部职工全员参与，通过系统学习市场监管领域法律法规，实现了从理论知识到业务能力的全方位蜕变，为推动全市市场监管工作高质量发展筑牢了坚实的法治根基。
科学谋划，构建学法长效机制
2022年初，市市场监管局党委将全员学法活动列为“六化建设”重要内容和全局重点工作，从顶层设计层面确保活动的科学性与系统性，创新性构建“线上＋线下”培训、“普法＋专业性”紧密结合的多元学习机制，并配套建立考试、交流、评比通报等系列工作机制，为学法活动的长效开展提供了坚实保障。
全面梳理，推动学法活动精准开展
全面细致梳理、动态调整相关法律法规规章，精心编制《市场监管法律目录》第二版，为全系统日常学习与执法实践提供全面指引。针对监管执法单位和检验检测机构两大类别参训人员，量身定制课程内容与辅导材料，做到因材施教、精准施训，有效提升学法质量。截至目前，通过学法平台发布各类学习资料478部，其中必学内容380部，选学辅导课程92部。
搭建平台，实现学法人员全覆盖
将全市系统所有干部职工纳入参学人员，真正实现全员参与、共同学习的良好局面。创新建设功能完备的全员学法网络平台，涵盖手机端与电脑端，精细设置学习中心、辅导资料、考试中心、通知通报、活动信息、个人中心等多个板块，为干部职工提供了便捷高效的学习渠道。加强学法情况管理，通过建立学员学法档案，实行积分制管理，对学习、考试情况进行量化考核，确保“学法、考法”规范化、科学化开展。截至目前已有6244名干部职工注册使用。
学考结合，确保学法取得实效
严格实行积分制管理，以考促学、以学促用。明确学法人员每完成一部法律学习、每月考试及格获得相应学分，学分持续累加记录，有效激发全体学员学习积极性与主动性。累计组织考试32次，参考率高达93.14%，平均成绩达到87.01分。此外，结合当前学习任务或热点内容，充分利用学法平台灵活机动优势，及时组织开展专题性、临时性、突发性学习培训及考试，累计组织开展学习党章党规、政策文件、法律法规等专题学习活动9次，组织考试4次，有力保障了市局各类学习考试任务的顺利完成。
丰富形式，推动学法用法融合
将集体学法纳入市局党委会议固定议题，先后对《新公司法》《中华人民共和国行政复议法》《公平竞争审查条例》《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》等多部重要法律法规进行了集体学习，为全局学法活动树立了标杆。加强指导调研，局领导带队，多次深入区县局、开发区分局进行学法活动指导检查，针对基层单位在学法过程中遇到的难点堵点问题，加强研究，及时调整学法内容与方式，确保学法活动接地气、见实效。加强研讨交流，组织开展形式多样的学法活动座谈交流，通过分享经验、交流心得，实现优势互补、共同进步。强化监督考核，将全员学法纳入年度法治建设目标责任考核和星级市场监管所考核体系，有力督促基层单位学法工作常态化、规范化开展。同时，定期对全系统学法情况进行通报表彰，并在学法平台展示优秀作品，激发了全体学员的学习热情。活动开展以来，累计编辑发布工作简报217期。
氛围浓厚，学法成效凸显
市市场监管局全员学法活动受到社会广泛关注，相关工作措施及经验被各级媒体相继报道，市委依法治市办在《全面依法治市工作简报第2期》进行专题报道。随着学法活动的深入开展，全系统干部职工的法治观念明显增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯逐渐养成。在日常监管与执法工作中，干部职工能够更加熟练地运用法律法规，解决监管难题，提升执法效能。
下一步，市市场监管局将持续推进学法活动的日常化与精细化，打造具有西安特色的市场监管法治品牌，为推动全市经济社会高质量发展贡献市监力量。
