每年北京“两会”上都有不少代表、委员关心停车难问题,作为解决居住停车难的重要手段,近年来,北京正在大力试点错时共享停车,一批机关、国企已开放错时共享停车,缓解了周边居民的停车难题,未来此项工作仍将继续深入。

今年的北京市政府工作报告提出,2025年,北京将利用闲置空间、人防工程等建设2.5万个停车位,同时,增加1万个错时共享停车位。

错时共享停车始于2017年,两年后发布指导意见

北京有偿错时共享停车的尝试起始于2017年。从2015年起,北京市交通委历时两年完成了停车资源普查,梳理了当时的停车位缺口情况,并针对性地采取多种措施缓解停车难题,“有偿错时共享停车”就是其中一项。

经过两年的错时共享停车试点,在2019年11月,北京发布《关于推进本市停车设施有偿错时共享的指导意见》,明确提出,公共建筑的停车设施在具备安全、管理条件的情况下应对外开放,实行有偿错时共享,共享停车双方需围绕收费价格、停放时段、违约责任等签订协议。

但在当时,这一模式并不被公众广泛看好,有不少停车场的产权单位担忧引入社会车辆后会带来新的麻烦,比如秩序管理问题,担心车主不遵守共享时段要求、不按协议要求时间驶离,车主也有关于车辆安全、停放规则方面的疑虑。

为此,交通部门采取了稳步推进的策略,选择一批条件较好的停车场进行试点,对停车场和停车人进行引导,使双方都能从车位共享中获益,进而提升公众对有偿错时共享停车的知晓和信任程度。“我们开放错时共享停车以来,还没有出现过故意不按照协议的时间要求驶离的情况,车位共享出去以后,我们也增加了相应的收入。”朝阳区一家写字楼的停车场负责人说。

今年将继续挖掘停车设施供给潜力

记者注意到,“推进有偿错时共享停车”频繁出现在近几年的市政府工作报告和重要民生实事项目中。自2020年以来,北京市持续推进错时停车工作,2022年进一步提出,梳理中心城区老旧小区周边办公、商场等各类公共建筑的停车资源供给现状,建立共享停车协商机制,推进停车设施有偿错时共享。2023年、2024年,错时共享停车工作继续向前推进,重要民生实事项目中的要求都是新增1万个有偿错时共享车位。交通部门鼓励北京市的行政机关、事业单位在保障安全的前提下,积极开展内部停车场的有偿措施共享。

为进一步推动北京市停车设施有偿错时共享工作,2024年3月,北京市交通委员会与北京市市场监管局共同制定的《北京市错时停车位租赁合同》示范文本正式对外发布。文本明确了停车场管理方与停车人双方的权利、义务以及违约责任。

2024年,交通部门积极运用政策、技术等多种方式,让市民能更方便地找到身边的停车资源。“北京交通”APP更新,上线中心城区3.4万个错时共享停车位,市民可自行查询。“北京静态交通共享停车”小程序也已上线,共有1.7万个共享停车位,市民可在线办理共享停车服务。

在小程序内,北京全市共享停车场的基本信息、位置分布等情况一目了然。市民通过实时定位,可以找到所在地附近的停车场,并根据需要提交“错时共享”“包月停放”“按次停放”“充电桩”等停车需求,在线办理停车业务。平台则根据用户提交的需求,对周边的车场进行位置、时段的精准匹配,方便用户选择。

据北京市交通委相关负责人介绍,经过5年探索,截至2024年,北京市各区已累计提供有偿错时共享停车场900余个、停车位6万余个,其中,2024年共新增共享停车位10637个。在空间分布上,目前城六区提供的错时共享停车位占比约65.3%,郊区占比约34.7%。

记者从交通部门了解到,作为缓解停车难的重要措施,2024年,北京持续加快推进有偿错时共享停车服务,倡导国有企事业单位优先开放内部停车场,供居民错时停车使用。2025年,将按照《中心城区停车设施建设发展的行动方案》,继续通过政策支持等手段,挖掘停车设施供给潜力,缓解居住区停车难题。

一批机关、国企已面向居民开放错时共享停车

那么,错时共享停车是如何收费的?又有哪些要求?

以位于西城区的昌盛大厦地下停车场为例,这里自2018年起就开展了有偿错时共享停车工作试点,后来与西城区城管委正式签署有偿错时共享停车协议。2020年至2021年,均提供有偿错时共享停车位135个,停放时间为平日18时至次日8时,以及节假日、限行日,价格为500元/月,办理条件需要通过街道审核。

2022年以后,昌盛大厦地下停车场增加有偿错时共享停车位至150个,并将停放时间扩展为全时段。停车场和参与错时共享停车的居民签订了相应协议,以明确双方权利义务、规范管理,目前150个停车位已基本停放饱和,停车资源利用率明显提高,大大缓解了周边居民停车难问题。

除了一些商业楼宇推进面向居民的夜间共享停车以外,在提供错时停车资源供给方面,机关企事业单位共享开放也已取得了试点成效。

其中,海淀、石景山、密云、门头沟、平谷等区先后推动一批机关试点单位对周边居民开放共享使用,如海淀区清河街道办事处等。市国资委还组织有意向且具备停车开放条件的首农、首钢、首发、公交、供销社和北京电控等6家国有企业与区停车管理部门进行对接,其中,公交集团今年计划新增3000个错时共享停车位,已全部落实到各场站点位。下一步,北京市交通委还将会同相关单位、区结合已有经验,促进开放更多适宜的专用停车场。

海淀区清河街道分布有很多老旧小区,居住停车缺口接近8000个。2024年以来,清河街道办事处将原先内部的立体停车楼对居民开放,满足了大家的停车需求。为了避免可能产生的纠纷和安全隐患,清河街道办事处还引入第三方专业管理机构,施行规范合约式管理。

为提高相关单位参与错时共享停车的积极性,海淀区推出财政补贴政策。据海淀区交通委此前介绍,海淀区按每个车位每月150元的标准向提供错时共享停车位的单位企业进行补贴,提升了他们的积极性,也为老百姓解决了实际问题。

新京报记者 裴剑飞

编辑 白爽 校对 刘越

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