2024年，朝阳区生态环境局在持续优化监管方式、提升监管效能的道路上迈出了坚实的步伐。在探索实施固定污染源分级分类执法的基础上提高站位，从优化营商环境角度出发，聚焦高质量发展，不断调整执法方式，扎实推进一体化综合监管模式。2024年区生态环境局探索推行“一码检查”、非现场监管以及“无事不扰”企业清单试点三项举措，以更有力的方式提升企业获得感和满意度，为辖区企业营造良好的经营发展环境。
开展“一码检查”
打造透明高效监管新模式
“一码检查”是指所有检查、访企人员统一使用“京办”上的“综合监管e码查”小程序或有“扫码检查”功能的自建系统，扫描“企业码”后实施各类行政检查和访企活动，实现监管行为全程留痕、可追溯，极大地提升了监管的规范性和透明度。
为确保“一码检查”措施落地见效，区生态环境局领导高度重视，多次调度、统筹全局，组织召开专题部署会，提高全局重视程度，每周通报扫码报到情况，切实提醒到位。同时，强化操作培训，通过多种形式的操作培训，制作并下发《“一码查”工作手册》，让全体执法人员充分熟悉并掌握相关工作机制和现场操作方法。此外，确保沟通机制畅通，实时收集并解决在落实过程中存在的问题，了解最新要求。
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自2024年7月1日开展“一码检查”工作，区生态环境局检查扫码率不断提升，连续多周实现扫码率100%，有效控制了重复检查、随意访企等行为。
深化非现场监管
让企业体验“无感”监管
在“一码检查”的基础上，区生态环境局大力开展了非现场监管工作。按照相关规定，日常监管双随机执法（分级分类执法）、固定源自动监控检查、用车大户执法、年检场执法等事项必须前置开展非现场检查；其他执法检查事项，鼓励优先使用非现场检查方式。通过充分利用监测感知数据和投诉举报信息等非现场数据，实现了对热点网格、“三监”联动线索、大气、流域和噪声“点穴”、生态空间遥感线索等事项的精准现场核查。
2024年，区生态环境局共检查企业及点位共计1.8万余家次，其中非现场检查1.2万余家次，非现场检查占比达到了68.61%，推动并实现非现场检查占比和质量“双提升”。
推行“无事不扰”和“正面清单”
切实为企业减负
以“风险+信用”分级分类评估为主要标准，将风险低、信用好的经营主体纳入“无事不扰”企业清单。除被投诉举报、转办交办案件线索、专项检查及法律法规另有规定外，原则上对清单内的企业不主动实施现场检查，最大限度减少对诚信经营主体的不必要打扰，为企业提供了更加宽松的经营环境。
区生态环境局对朝阳区“白名单”企业落实无事不扰措施，并在此基础上，完善修订了朝阳区2024年生态环境监督执法正面企业清单。此次修订是在原有12家企业的基础上，依据纳入条件进行审核、研判，调整增加至59家，增长率高达392%。
这一系列监管革新举措的实施，不仅体现了区生态环境局对优化营商环境的深刻理解和坚定决心，更为辖区企业的健康发展提供了有力的保障和支持。2025年，朝阳区生态环境局将继续配合市区两级加快推动“扫码检查”改革，不断深化一体化综合监管。通过完善相关工作机制、持续提升监管效能、切实减少扰企行为等措施，为打造首都高质量营商环境贡献更多的力量。
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