多主体、多层面构建医护服务共同体
作为患者和医院之间的夹层，医疗护理员正在成为照护体系中的重要辅助力量。上海中医药大学副校长、市政协常委钟力炜发现，面对住院患者不断攀升的陪护与生活照料需求，仅依靠增加护士数量已难以满足，护理员应运而生，但其行业却存在诸多问题。未来如何更快找到高素质高质量护工？在进行调研后，钟力炜就此提出了相关提案。
上海中医药大学副校长、市政协常委钟力炜
钟力炜认为，当前的照护服务体系无法完全满足老龄化社会对护理服务的精准化需求。尽管上海市已有医疗护理员相关职业标准，但多隶属专业医疗护理管理公司，在管理上并不统一，大多依照各自企业标准进行。同时，医疗护理与生活护理界限不明、准入门槛缺失等问题，正在成为医疗照护服务体系建构的阻碍。
同时，医疗护理员的管理、培训体系也不够健全。医院对护理员没有管理权限，没有明文规章及考核评定统一标准，培训、筛选和考核多依靠经验进行，很难照顾到患者的个性化需求。
后备人才队伍也是一大堵点。钟力炜调查发现，当前医疗护理员存在年龄偏高、知识结构偏低、劳动强度偏大等问题。绝大多数护工超过50岁，以女性为主，以外地来沪与农村户口人群为主；另一侧，专业院校学生将其作为就业首选的意愿较低，医疗护理员的后备人才队伍建设相对乏力。
资料图
针对这些问题，钟力炜提出多方面建议。他认为，政府层面要强化顶层设计，清晰界定医疗护理员的工作范畴与准入条件，构建全方位治理体制；利用大数据等技术打造监管平台，构建“医疗护理员服务链”，引入竞争机制，提升服务质量与透明度。
他建议在行政主管部门的指导下，医院和第三方公司形成多主体全方位的共同体，共同推进护士、助理护士、医疗护理员三层面的医疗护理服务体系。医疗护理员需要经过正规的培训、考核、考证，才能上岗。建议有明确的管理部门对第三方公司进行监管，同时对公司所收取的管理费用制定标准。
加快古文化廊道资源“串珠成链”
上海古文化廊道拥有69处古遗址，是实证上海6000年历史的关键。然而，目前除广富林遗址外，多数文化资源开发不足，存在保护与开发认识不足、保护与民生建设缺乏统筹、文物保护与区域规划不同步等问题。
上海市政协委员厉震林
为激活这些沉睡的文化资源，上海市政协委员厉震林建议：加强统筹，属地政府应履行主体责任，同步编制遗址保护与地区发展规划，协调遗址保护与民生改善、经济建设等关系。同时，以市级重大文化项目为牵引，如将青浦青龙镇遗址建设为国家考古遗址公园，导入文旅新业态，形成商旅文消费新市场。最重要的是，串珠成链，编制古文化廊道总体规划，串联各区遗址，融合沿线资源，打造“最美旅游廊道”IP，完善交通和旅游配套，培育文旅消费新热点，带动区域发展。
组织学生在公园内开展自然教育
自然教育是校外实践教育的重要形式。中小学校在公园内开展自然教育，目前尚处于自发状态。
上海市政协委员杨文悦
上海市政协委员杨文悦建议：加强顶层设计和统筹规划，研究提出切实可行的对策措施；着力将自然教育纳入思政教育体系，推进中小学校在上海公园内有效开展自然教育；分类设计课程菜单，编制形成体现上海都市特色的中小学校在公园内开展自然教育的课程体系和教材体系；开展相关教师培训，逐步形成体现上海水平的中小学校自然教育讲师和辅导员队伍；市、区两级教育部门制订中小学校在上海公园内开展自然教育标准，并在教育部门的指导下由学校具体实施。
新民晚报（记者解敏 屠瑜 方翔），综合解放日报
摄影：新民晚报记者张龙 徐程
编辑：李争
编审：陈莉
