2024年以“竞”字起笔的南通又在新的时间节点上乘势铺陈开新的篇章。
“只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。全市上下要以‘干字当头’的奋斗姿态、‘干出精彩’的目标追求，抢抓战略机遇，紧张快干、埋头苦干、真抓实干、科学巧干，加快打造全省高质量发展重要增长极，奋力谱写‘强富美高’新南通现代化建设新篇章。”1月13日，在政协南通市第十三届委员会第四次会议开幕会上，南通市委书记吴新明发出了再出发的强力动员令。
素有“近代第一城”之称的南通，近年来抢抓长三角一体化等各项战略机遇，成功跻身“万亿之城”。而放眼南通全域，其下辖各区县经济总量也均超1300亿元，形成了“七虎竞南通、十强逐江海”这一区域经济现象。
2024年，面对外部各种困难挑战，南通牢牢把握经济工作主动权，全市地区生产总值预计增长6.3%左右，近三年首次同时高于全国全省，彰显了万亿之城勇挑大梁的进取之势。
“跨江融合”
审视经济大省江苏的版图，“南强北弱”“江强海弱”的格局持续已久。
如何提升跨江融合发展的广度、深度和高度，填补沪苏毗邻区域经济相对薄弱的短板，推动上海、苏南等地的优质高端要素集聚并沿江向西、沿海向北流动传导，促进区域均衡发展？
南通处在江苏“1+3”重点功能区扬子江城市群和沿海经济带的交汇点，是长江以北唯一毗邻上海的城市，肩负着传导上海苏南辐射、促进南北协调发展的重任。为践行长三角一体化的国家战略，南通适时提出借鉴长三角生态绿色一体化发展示范区的理念和经验，在长江口南通、苏州和上海的毗邻区域建设一个产业创新协同区。
这一构想正步入落地的快车道。在长三角一体化发展上升为国家战略五周年之际，江苏省委明确提出建设长江口产业创新协同区。为更好探索新路、提供示范，南通主动赴上海、苏州开展对接，加快推进协同区北岸先行区建设，加强科技创新和产业创新跨区域协同，重点在合作模式、合作载体、合作机制三个方面探索突破，签署了一揽子战略合作协议。
“在中央政治局会议审议通过的关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见中，明确建设长江口产业创新绿色发展协同区，标志着这一改革设想正式上升为国家层面重要措施。”吴新明说。
“向海图强”
2024年，随着常州官宣迈入“万亿俱乐部”，江苏的万亿之城增至5座。前有标兵苏州，后有追兵常州，南通亟需确立新标杆、实现新突破。
下一个万亿在哪里？对照高质量发展要求，南通很快明确了主战场：向“海”图强，打造全省海洋产业高质量发展先行区。落实中央和省委要求，南通把沿海发展作为迈向“下一个万亿”的最大增量和关键变量，以海洋经济管理体制创新为动力，持续优化沿海空间和产业布局、加强海洋产业体系建设、强化海洋产业要素保障等，更好支撑江苏沿海经济带发展。
投资500亿元的中石油蓝海新材料项目是南通向海而兴的重大战略布局，如此大体量的项目落地难度超乎想象。但南通坚定必成信心，板块部门通过密切配合，全力以赴攻克一个个瓶颈、突破一个个障碍，最终将不可能变成了可能。项目于去年9月26日顺利开工，创下了南通百亿级项目最快落地开工纪录，为兴海图强再落关键一子。
“眺望江海，南通许多船舶企业曾因行业不景气而步履维艰，但始终抱定‘建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务’这一如磐信念，越是形势严峻，越是咬紧牙关，以苦练内功加快凤凰涅槃，推动产业往新处转、朝精处钻、向高处攀，当行业回暖时，迅速迎来了爆发式增长。”吴新明说，去年南通全市船舶海工产业产值规模突破2000亿元，创历史新高。
船舶海工产业转型升级只是南通制造业发展的一个缩影，如今越来越多的新质生产力已在南通的发展实践中形成，并越来越展示出对高质量发展的强大推动力、支撑力。“好装备、南通造”的品牌影响力越来越强。
“真抓实干”
“干”字当头，“实”字为要。
当全国各地都在八仙过海、各显神通拼经济，南通又有怎样的思考？
“坚决防止盲目乱干的政绩冲动、无视风险的投资冲动、来者不拒的项目冲动、不切实际的产业冲动，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。”吴新明强调，南通要完整准确全面贯彻新发展理念，充分发挥南通“好通”“左右逢源”的优势，以共建长江口产业创新绿色发展协同区为抓手，全方位融入苏南，深层次对接上海，大力度兴海图强，争做长三角一体化高质量发展“优等生”。
今日之南通，各类资源要素加速汇聚，发展活力愈加澎湃。通过“重大项目攻坚突破年”“营商环境提升年”等活动，2024年南通全市签约并注册5亿元以上内资、3000 万美元以上外资项目557个，同比增加71个。5亿元以上工业项目新开工254个、新竣工达产301个，均为近三年最多。东南大学南通海洋高等研究院、哈尔滨工程大学长三角高等研究院等一批科研平台落户，人才留通率保持90%以上。
“干出精彩”需要持续擦亮城市民生底色。
万亿体量是城市发展的底气。但对百姓而言，感受最深的往往不是GDP的差距，而是交通、教育、医疗等公共服务急难愁盼。
近年来，南通“跨江”动作频频、“好通”优势加速释放。曾因“难通”而望江兴叹，如今因“好通”又优势独具。
南通也进一步明晰发展路径——更宽领域融入苏南，更深层次接轨上海，奋力建设“北上海”“新苏南”。
除了交通上的“长江天堑”，思想上的“长江天堑”更应跨过。
“更大步伐跨过思想上的‘长江天堑’。”吴新明说，干字当头，每一名江海儿女都要激发敢闯敢干的热情，在格局、理念、思路上 全面融入上海、苏南“朋友圈”，在气质形象上与南通发展的态势相合拍、与各界对南通的期待相匹配、与时代发展的潮流相适应，个个争当改革发展主攻手、城市形象代言人。
如何持续营造敢为善为、务实落实的浓厚氛围？南通方面给出的答案是：各级党委政府要做好保驾护航的事，完善鼓励激励、容错纠错制度机制，让敢闯敢试敢探索的党员干部放心去干；要做好减压赋能的事，优化“万事好通”营商环境，开展规范涉企执法专项行动，让创新创业创未来的人才企业放胆去闯；要做好百姓期盼的事，再难也要优先保障民生，着力抓好就业增收、“一老一小”，托起明天的太阳、留住最美的夕阳，让实干苦干加巧干的劳动者放手去拼。
“说一千道一万，两横一竖就是‘干’。一个‘干’字，最能彰显理想信念，最能体现能力担当，最能折射务实作风。”吴新明说。
对南通而言，“干出精彩”的目标，不仅涉及这座城市当下发展的基本问题，更关乎其未来的潜力和动力。
