撰文丨余晖
1月11日，海南省委书记冯飞在三亚市走访部分景区、免税城和商业综合体，调研春节假期前旅游消费市场情况，研究部署促消费工作。
调研期间，冯飞前往大东海景区游客中心。他说，消费是拉动经济增长的重要引擎；要加力扩围实施“两新”政策，抢抓今年春节假期旅游消费黄金“窗口期”；更好吸引中外游客到海南消费。
几个关键词值得关注。
第一，促消费。
“促消费”是2025年经济重点任务之一。
内生消费是经济增长的重要引擎和基础性力量。2024年12月11日至12日召开的中央经济工作会议，在部署2025年重点任务时提到，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。
2025年1月10日，扩消费工作推进会在京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰提到，“加大力度推动扩消费工作，着力扩大国内需求”。
在地方层面，政知君注意到，2025年以来，已有多位省委书记调研促消费工作。在冯飞之前，湖北省委书记王忠林、湖南省委书记沈晓明也调研了促消费工作。
第二，旅游消费。
冯飞的此次调研，特别关注到了旅游消费。
从中国消费来看，未来发展最大的趋势是服务消费，中国国际经济交流中心资深专家委员朱民此前表示，“中国的商品消费已经占GDP的31%了，其实并不低，但是我们的服务消费，文体、娱乐、旅游等，其实这个比例还是很低，还有很大的空间。”
而作为服务消费的重要内容，旅游消费对服务消费增长、扩大内需发挥着重要的拉动作用。数据显示，2024年前三季度，国内出游人次42.37亿，比上年同期增加5.63亿，同比增长15.3%；国内游客出游总花费4.35万亿元，比上年增加0.66万亿元，同比增长17.9%。
旅游消费仍是今年工作重点。中央经济工作会议提到，“创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。”
就在1月13日，国办发布《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，要求“着力把文化旅游业培育成为支柱产业”，并从“丰富消费惠民举措”“满足不同年龄群体消费需求”“扩大特色优质产品供给”“培育消费场景”“创新产业政策”“优化消费环境”等多个方面提出了要求。
第三，主导产业。
对于海南省来说，旅游业是四大主导产业之一，近年来发展迅速。数据显示，海南旅游总收入从2018年的900多亿元，提升至2023年的超过1800亿元。
同时，海南旅游业还存在一些挑战和不足，比如现代旅游产业体系不健全，旅游业与文化、科技的融合发展不足，国际旅游目的地认可度亟待提升等。
2024年10月19日，海南省旅游发展大会在热带滨海旅游城市三亚举行，吹响海南旅游再出发号角。冯飞在会议上提到，“加快建设旅游强省，建好国际旅游消费中心，打造世界一流旅游目的地，海南有基础、有优势、有潜力”“海南旅游业大有可为，也必须大有作为”。
此次调研，冯飞指出，要深刻认识海南在国家实施扩大内需战略中的独特作用。
他说，抢抓今年春节假期旅游消费黄金“窗口期”，结合春节前后出游特点，精准开展客流统计分析，优化旅游产品和服务供给，培育打造旅游消费新业态、新热点，做到淡季不淡、旺季更旺。
“入境游”也是关键词。
这几年来，海南在移动支付、外语服务、对外旅游推介等各方面不断改进和完善，海南免签政策大门越敞越开，2024年，海南免签政策实现升级“三连跳”。
在这样的背景下，“Hainan Travel”成为热词。数据显示，2024年海南共查验出入境人员214万人次、交通运输工具1.8万艘（架）次，其中外国人入出境人数占总量的47.5%，免签赴琼外国旅客同比增长283%。
冯飞还特别提到了“入境游”，“要营造国际化消费环境，织密国际航线、深耕入境游市场，更好吸引中外游客到海南消费，全力确保一季度旅游消费市场‘开门红’。”
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资料 | 海南日报等
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