2025年的美国政坛，再次迎来了那个戏剧性十足的主演：唐纳德-特朗普。四年前的黯然离场没有让他安分，这位逆风翻盘的政治明星凭借他标志性的强硬风格，又一次走到了聚光灯下。
特朗普即将宣誓就职
一、国际紧急经济权利法
这次，特朗普说“让美国再次伟大”不再只是口号。刚当选的他不仅高调宣布，要吞并加拿大、巴拿马运河、格陵兰岛，还打算通过一项备受争议的法律手段，宣布美国进入经济紧急状态，为他的大规模关税计划铺平道路。
宣布国家经济紧急状态，不是小打小闹，不仅会影响美国国内的经济，还可能改变全球贸易格局。更具体一点说，这部1977年，以两次石油危机为背景的强大法律，是一把解锁美国总统多种特权的万能钥匙。
按照美国《国际紧急经济权力法》的规定，总统可以在国家安全、外交政策或经济遭遇重大威胁的情况下宣布进入经济紧急状态。之后，他可以冻结外国政府、企业甚至个人在美国的资产，可以限制美元与该国货币的兑换，可以直接调整进口商品的种类和数量，简单说，就是把美国变成一家企业，跟谁合作，怎么合作，都是总统一个人说了算。
全球经济都在等他出招
注意啊，这些听起来牛气冲天的权限，都可以绕过国会，只需要签发一道总统行政令，当然它也有一些明确的限制，比如总统必须先证明威胁真实存在。总统的行动要接受国会监督，如果国会觉得太过分，还可以通过决议推翻紧急状态等等。
二、特朗普的大棋局
这么看的话，这些权力也不是完全无敌，但别忘了，特朗普是一个不走寻常路的总统。早在2019年，特朗普就用过类似手段。宣布南部边境进入国家紧急状态，试图绕过国会，为修建美墨边境墙争取资金。当时他的决定引发了全国范围的抗议和多起诉讼。但最终，特朗普还是成功地利用该权限，筹集了部分资金。
所以这次，他考虑再次动用这种武器，不是异想天开，而是他熟悉的操作手法。按特朗普之前的说法，他准备对全球进口商品加征10%的关税，对中国商品加征高达60%的关税。
在特朗普的商业逻辑里，增加进口商品的成本，能让美国消费者更倾向于购买本国生产的商品，从而刺激国内制造业的发展，就能盘活美国经济。如果美国真的是一家企业，这么做或许有效，但作为一个制造能力已经严重退化的国家，如果美国竖起小院高墙，他们甚至连基本的社会民生都无法保障。
没有中国商品，美国社会无法运转
到时候，美国该买中国的商品还是要买，只是从进口到分销再到零售，价格会变高。最终埋单的只会是普通消费者，特别是中低收入家庭，要为生活必需品支付更高的价格，而不是从中受益。
同时，美国企业也会感受到供应链上的冲击。很多美国制造商依赖进口原材料，一旦关税提高，他们的成本同样会上升。结果呢？要么涨价，要么利润下降。对于那些对全球市场依赖较高的跨国公司，无疑是雪上加霜。
三、操纵全球金融市场
作为一个商人，特朗普不可能不知道其中的逻辑，那他为什么还是要这么做？因为全球经济体系的核心部分，其实不是制造业，而是金融业。金融这种事，靠的是预期管理。就像前几天，特朗普借消息人士放出消息，说关税政策可能转向，导致全球股市大涨，后来又主动辟谣，让股市跌回去一样。
美国总统就是有这种能力，能用一句话左右全球金融市场，包括五角大楼把腾讯、宁德时代拉进黑名单，导致它们股价暴跌，这都可以被视为是特朗普，或者说美国政府的一种压力测试。
“国会山股神”佩洛西
如果他上台后，开始肆无忌惮地使用这种武器，三天两头发布重大决定，那即使事后再推翻，也会引发全球金融市场震荡。到时候谁会从中受益，自然是靠近特朗普，知道他会怎么做的幕后金主们。
人称“国会山股神”的佩洛西，就是靠这一招，从美股中赚取了海量的金钱，特朗普想这么干，也并不让人意外。当然，这种行为可能会导致美国的金融信誉严重受损，促成更多国家靠拢中国，但特朗普不会在意，作为一个商人，只要他和他的金主们赚到钱，其他人的损失，他是不会放在心上的。
