2024年最后一个工作日，中国共产党上海市普陀区第十一届委员会第九次全体会议召开，聚焦2025年工作，提出要全力以赴拼经济，这其中，又强调要推进招商引资与服务企业深度融合，持续优化营商环境，打造营商环境新高地。
从2018年的1.0版到今年的7.0版，过去6年间，上海每年出台一版优化营商环境行动方案，共实施了951项任务举措。优质的营商环境就像一块磁铁，吸引着资金、人才和技术等关键要素，为地区经济增长带来无限可能。中心城区普陀在7.0版优化营商环境行动方案指引下，围绕“一区一品”建设，打造特色营商环境服务名片，2024年的发展质效不断提升，前三季度地区生产总值超过950亿元，同比增长4.2%，1至11月，智能软件、研发服务、科技金融、生命健康区四大重点培育产业占区税比重达到40.2%，比上年提高4.7个百分点。
记者从区发改委了解到，在特色营商服务名片打造上，“企业诉讼保全白名单”和“高效办管一类事”两项特色品牌已入选市级创新试点任务。
“企业诉讼保全白名单”品牌，瞄准企业诉讼保全担保压力这一痛点，创新适用担保审查方式，推出“企业诉讼保全白名单”工作机制。经审查评估后，允许其不再提供现金或金融机构保函，以自身资信提供担保，降低保全成本，提高保全效率。同时，定期核查白名单库中企业的资信状况，将不再符合条件的企业按照规定从白名单库中移除，视情况将外部企业经评审后纳入白名单库，保障白名单库的有效性与时效性。目前已形成32家企业的白名单库，支持白名单库中高资信企业正常生产经营和债权人利益的保护依法实现平衡。
区内某建材公司因买卖纠纷，将经销商起诉至普陀区人民法院，要求支付拖欠的货款和违约金。同时，为保障诉讼权益，该公司一并提出了诉讼保全申请。然而由于市场环境变化，致使公司的诉讼保全成本不断上升，资金周转压力过大。得知这一情况后，普陀区人民法院经过核实后，将该公司纳入到了“企业诉讼保全白名单”内，为企业减负纾困。纳入白名单后，保全担保资金占用问题得到解决，保全审查流程简化，从申请到批准变得高效便捷。节约的资金、时间和精力都投入到了生产经营中，大大提高了诉讼效率。
问需企业发展的共性痛点、难点、堵点，普陀区率先发布《关于进一步优化政务服务提升行政效能 推动“高效办管一类事”三年行动计划》，从企业和群众的全生命周期出发，深化“高效办管一类事”，系统推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办，最大限度利企便民。
比如，普陀区市场监管局借助数据赋能，会同区数据局、区科委、区商务委等多家单位，通过数字版企业“健康体检”服务为区内企业“高效靶向”匹配发展政策。
记者了解到，普陀区企业进入上海市“一网通办”网页，登录后即可免费在“企业数字化体检专区”一键生成企业专属的“健康体检报告”。报告不仅对企业发展的信用综合评价、经营风险进行详尽诊断分析，还针对企业所处行业的发展特性，精准匹配了政府相关政策提示。企业足不出户，就可以享受到量身定制的“一对一”合规经营辅导，“查漏补缺”、保驾护航，精准赋能企业持续高质量发展。
报告里专门开设了个性化政策提醒的特色板块。针对不同行业类别的企业，结合企业经营发展的实际情况，“靶向”为企业匹配相应的政府政策提示。
比如：针对生命健康类的医药企业，“靶向”匹配推送医疗企业经营企业质量管理体系年度自查、食品销售企业监管贴士、质量提升项目扶持等政策指引、法规指引。“很实用，帮助我们告别了法律法规、服务政策信息一把抓但无从下手的困惑，真的是把政策送到了心坎上。”上海九州通医药有限公司办公室主任吴丽娜表示。
2025年，普陀区将聚焦企业感受度提升，对标世界银行BR评估体系，在为企服务上更加注重企业便利性，在政策导向上更加注重企业获得感，在政企沟通下更加注重企业需求点，在监管执法上更加注重企业感受度，持续深化营商环境建设，不断构筑营商环境新优势。
来源：上海普陀
