我们将继续打好政策“组合拳”,持续引导市场预期,结合2025年海南自贸港封关、好房子建设等工作,打造更加符合自贸港建设方向的房地产发展新模式,实现人民群众更高水平的住有所居。

中房报记者 苗野 北京报道

伴随多项房地产政策的优化调整,海南楼市止跌回稳初见成效。

据海南省统计局公布的数据显示,2024年1~11月,海南省房地产开发累计投资额1077.7亿元,同比增长3%,实现了由负转正。全省新建商品房销售面积801.34万平方米,同比增长4.1%,连续5个月保持增长。新建商品房销售额1223.25亿元,同比下降5.5%,降幅持续收窄。

海南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长王鹏在接受中国房地产报记者采访时表示,2024年我们牢牢把握“房住不炒”定位,赋予市县更多自主权,支持市县因城施策,多措并举,总体来看全省房地产市场呈现企稳回升的良好局面,市场运行主要指标明显好于全国平均水平。

2024年12月24日至25日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开,住房城乡建设部部长倪虹在会上作了工作报告。本次会议明确了2025年全国住建工作的五项重点任务:即持续用力推动房地产市场止跌回稳,推动构建房地产发展新模式,大力实施城市更新,打造“中国建造”升级版,建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。

王鹏表示,倪部长的工作报告总结成绩客观准确,分析问题实事求是,工作部署操作性强,为高质量推进2025年住建工作提供了科学指导和根本遵循。接下来海南省住建厅将全面贯彻本次会议的部署安排,持续优化房地产政策,推动房地产市场止跌回稳。

“预计随着海南自由贸易港建设成型起势,海南房地产市场在2025年也将继续保持当前良好发展态势。”王鹏说,我们将继续打好政策“组合拳”,持续引导市场预期,结合2025年海南自贸港封关、好房子建设等工作,打造更加符合自贸港建设方向的房地产发展新模式,实现人民群众更高水平的住有所居。

因城施策,打好政策“组合拳”

中国房地产报:听完倪虹部长的全国住建工作报告,有什么感触?

王鹏:这次全国住房城乡建设工作会议系统盘点了2024年工作,准确分析了面临的新形势,全面落实了党中央对经济工作的新要求,系统部署了2025年行业重点工作。倪部长的工作报告总结成绩客观准确,分析问题实事求是,工作部署操作性强,既有政治高度、理论深度,又有实践力度和民生温度,进一步深化了对住建工作的规律性认识,为高质量推进2025年住建工作提供了科学指导和根本遵循。

中国房地产报:2024年海南的楼市交易情况如何,有没有止跌回稳?

王鹏:2024年,受房地产市场总体环境等关联因素影响,海南省房地产市场平稳健康运行遇到一定挑战,海南住房和城乡建设厅坚决贯彻落实省委省政府工作部署,指导各市县因城施策、多措并举,着力做好提信心、稳销售、促投资、防风险工作。经过持续努力,2024年全省房地产市场呈现企稳回升的良好局面。

1~11月,全省商品房销售面积、开发投资同比分别增长4.1%和3%,市场运行主要指标明显好于全国平均水平。保交房交付率提前超额完成国家规定的目标任务。保交楼、“白名单”等工作扎实推进,房地产风险得到有效化解。安居房建设、保障性租赁住房筹集、住房租赁补贴发放超额完成既定目标任务,住房保障坚强有力。

中国房地产报:接下来,海南将采取哪些举措推动房地产市场止跌回稳?

王鹏:一是要打好政策组合拳,持续引导市场预期。进一步深化落实各项“利好”政策,尤其是“四个取消、四个降低、两个增加”,从供给端和需求端双向发力,切实减轻房地产开发企业和购房人负担,有效提振市场信心。

二是要夯实市县主体责任,因城施策、精准施策实施调控,把握住当前企稳回升的良好态势,推动我省房地产市场在2025年高质量发展。

三是加快构建房地产发展新模式。我们将结合2025年海南自贸港封关、好房子建设等工作,打造更加符合自贸港建设方向的房地产发展新模式,实现人民群众更高水平的住有所居。

中国房地产报:在“稳楼市”的定调之下,海南一些城市如海口、三亚针对房地产政策有没有进一步优化的空间?会不会放开限购?

王鹏:我们始终牢牢把握“房住不炒”定位,以“稳市场、防风险、促转型、惠民生”为主线,以满足本省居民和引进人才刚性住房和改善性住房需求为重点,对房地产市场进行调控。目前已赋予市县更多自主权,支持市县因城施策,海口、三亚等城市政府可根据当前市场运行和实际情况,有节奏稳妥实施精准调控,既要止跌回稳,又要防范产生房地产泡沫,滋生房地产市场新风险。

2025年继续保持良好发展态势

中国房地产报:本次住建工作会议提出推动现房销售,在这方面海南走在了全国前列,目前取得的成果如何?

王鹏:2020年3月,海南省委省政府果断决策,对新出让土地建设的商品住房实施现房销售制度,成为全国第一个在省域范围统一实施该制度的省份,截至目前累计有超过8万余套住房(含安居房)实施现房销售。

从实施效果看,现房销售制度的实施有利于推动解决预售制度带来的质量投诉、合同纠纷、项目烂尾等一系列问题,有效保障了购房者合法权益,有力防控了房地产市场风险,也积极推动了行业新技术新工艺发展,总体上取得显著成效。

为更好地推动现房销售制度落实,减轻房地产开发企业的资金压力和财务成本,我省正在不断深化工程建设项目审批制度改革,优化审批流程,为企业服务“提速”。同时推动实施“拿地即开工”、分阶段办理施工许可、优化联合验收程序等多项政策,大幅加快工程项目建设速度和销售节奏,为稳步推进商品住房销售制度改革提供“海南方案”。

中国房地产报:海南在房地产“白名单”落地方面进展如何?有没有什么困难?

王鹏:海南坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同金融监管部门持续推进房地产融资协调机制落地见效,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,有力化解了一批房地产项目保交付风险,保障了购房群众合法权益,成效较为显著。

截至目前,全省18个市县(不含三沙市)共审核纳入“白名单”项目206个,累计获得银行授信591.22亿元,累计发放银行贷款395.32亿元。

在推进过程中,也存在部分项目因手续不全、抵押物不足、查封冻结、涉法涉诉等历史遗留问题,难以达到相关标准,融资进度受到影响。下一步,我们将继续加大工作力度,积极搭建政银企沟通平台,进一步压实房地产开发企业主体责任,充分运用市场化、法治化手段分类推进处置,持续推动问题项目条件修复,推动“白名单”项目扩围增效,全力保障项目融资和建设交付,切实维护人民群众利益和房地产市场平稳健康发展。

中国房地产报:2024年海南在房地产领域取得的最大亮点是什么?在提升市场预期方面还有哪些工作要做?

王鹏:2024年,海南房地产领域最大亮点是商品房销售、房地产开发投资等核心指标大幅好于全国平均水平,房地产市场运行总体平稳,表现出较强的韧性和活力。预计随着海南自由贸易港建设成型起势,海南房地产市场在2025年也将继续保持当前良好发展态势。

接下来,海南省住建系统将认真学习贯彻习近平总书记在听取海南省委、省政府工作汇报时的重要讲话精神,立足海南自由贸易港封关运作这个最大实际,全面贯彻全国住房城乡建设工作会议的部署安排,持续优化房地产政策,推动房地产市场止跌回稳,持续完善海南自贸港住房保障体系。同时,系统谋划推进“四好建设”,大力实施城市更新,加力推进城中村、危旧房和老旧小区改造,加快构建房地产发展新模式,推动房地产高质量发展,以实干实效加快推动海南住建事业高质量发展。

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