跨国教育是指跨越国界的教育形式，包括国际教育合作、远程教育、交换生计划等。伴随着经济全球化和教育国际化进程，跨国教育逐渐成为高等教育体系的重要组成部分。近日，英国文化教育协会发布了《跨国教育参与的全球框架》报告，旨在提供对全球跨国教育质量保障、学位认可和国际合作等方面的系统理解，并探讨如何通过跨国教育创造本地高等教育机会、如何通过国际合作提升教育质量等问题。报告具体内容可以概括为以下六个方面。
一是跨国教育框架的目标和结构。报告首先明确提出，跨国教育框架的核心目标是为英国在全球不同地区的教育政策和教育实践提供统一指导和参考。该框架涵盖了教育质量保障、学位认可、教育资源的共享和国际合作等核心领域，确保不同国家能够根据自身需求在相关方面进行有效改革和调整。
二是教育质量保障和学位认可的国际标准。框架的核心内容之一是设定国际化的教育质量保障和学位认证标准。报告强调，各国在推动跨国教育时，需要建立统一的质量保障体系，以确保跨国教育项目能够达到国际认可的教育标准。通过制定共同的学位认证标准，不仅能够提升学生的国际竞争力，还能促进教育资源共享与合作。报告建议，各国应推动多边合作，通过建立全球统一的质量评估机制，解决跨国教育中出现的学位认证问题。
三是跨国教育在创造本地教育机会方面的作用。报告提出，通过跨国教育合作，发展中国家可以增加本国学生高等教育入学机会，尤其是在教育资源有限的国家或地区。跨国教育可以为学生提供更多选择，缓解本国教育体系中的资源压力。报告建议，在推动跨国教育时，各国政府应优先考虑如何通过跨国教育项目来提升本国学生的受教育机会，并解决本国高等教育供需不平衡的问题。
四是教育国际化的促进作用和合作机制。报告还明确了教育国际化的重要性，特别强调在全球教育合作方面的促进作用。报告建议，各国应通过建立国际教育合作机制，促进高校之间交流合作。这不仅能够促进文化交流，还能提升学术研究的国际性和多样性。报告提出，跨国教育项目能为教育机构带来新的教学方法、课程和教育理念，进而提升教育质量和人才竞争力。
五是创新教育模式和采用灵活的跨国合作形式。报告倡导教育模式创新，并提倡更加灵活的跨国合作。随着科技发展，传统的跨国教育形式如交换生和海外分校等，已不能完全满足学习者需求。因此，推行线上教育、混合式学习和跨国课程合作等新型教育模式变得尤为重要。报告建议，各国和高校应在现有的教育体系基础上进行创新，尝试不同的合作方式，探索更加灵活的教育形式，以应对全球教育市场的不断变化。
六是面向未来的政策建议。报告在最后部分提出了针对未来跨国教育发展的政策建议。报告建议，随着经济全球化的深入，跨国教育框架也需要与时俱进，适应新的教育需求和挑战。各国应加强政策协调，定期审视和更新跨国教育的相关政策，确保其能够有效支持国际教育合作的长远发展。此外，还要加强合作国家之间的对话和信息共享，确保跨国教育能够更好地回应全球教育趋势和发展需求。
（作者单位系上海外国语大学全球教育研究中心）
《中国教育报》2024年12月26日 第09版
作者：严诗雨
