魏后凯：缩小“三大差距” 推进全域共富
乡村振兴
习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调：“经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。”浙江作为经济大省，如何在推进共同富裕上积极探索、先行示范？学习有理记者就此采访了全国人大代表、中国社科院学部委员、农村发展研究所所长魏后凯教授。
实现全域共富的关键之举
记者：在促进全体人民共同富裕上，您认为浙江应把握哪些重点？
魏后凯：从全国两会释放的信号来看，推动共同富裕是当前发展的重要任务。前不久，浙江省委明确提出以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，谋深做实“强城”“兴村”“融合”三篇文章，可谓是抓住了问题的要害。这也是浙江扎实推进共同富裕应该牢牢把握的重点所在。
在《迈向全域共富的浙江探索》一书中，我提出全域共富的概念，这与“强城”“兴村”“融合”紧密相连。全域共富强调城乡、各区域都要富裕，“强城”“兴村”“融合”正是实现全域共富的关键举措。当前，浙江城镇化率超70%，但发展县域经济、推进乡村发展仍有提升空间：“强城”，如何把县城打造成城乡融合的关键枢纽，通过产城人融合，更好地吸纳农业转移人口，为乡村人口提供更多的就业机会和发展空间；“兴村”，如何充分激活乡村的内生动力；“融合”，如何进一步推动城乡之间要素的自由流动和资源的合理配置，打破城乡二元结构，形成城乡发展共同体。在这些方面，浙江大有文章可做。
“强城”应注意防范“虹吸效应”
记者：在“强城”“兴村”“融合”的改革实践中，浙江应注意哪些问题？
魏后凯：浙江在“强城”“兴村”“融合”的实践中，积累了许多宝贵经验。尤其值得一提的是在“兴村”方面，“千万工程”实施20多年，浙江始终坚持“一张蓝图绘到底”，从人居环境整治到乡村产业振兴，实现了从环境美到产业兴、百姓富的转变，为“兴村”提供了有力支撑。在“强城”“融合”上，浙江也做了很多有益探索。
接下来，我认为应在继续推进“兴村”工作的同时，高度重视“强城”的重要性。因为，“强城、兴村、融合”聚焦的是城乡共同繁荣发展。而县城在区域协调发展中地位关键，它是县域的经济、交通、文化和政治中心。做强县城，能发挥其引领带动作用，以城带乡。但要注意，不能将资源过度集中于县城，要处理好县城与中心镇、村庄的关系，避免出现“虹吸效应”。为此，建议进一步完善“县城—中心镇—村庄”三级联动体系，即县城强化公共服务和产业辐射能力，中心镇成为特色产业节点，村庄则根据自身资源优势实现差异化发展，由此推动资源在城乡之间合理流动，避免资源过度集中在城市，保障乡村的发展权益。
在四个领域进一步改革探索
记者：政府工作报告提出，我国城镇化还有很大发展提升空间。要深入实施新型城镇化战略行动，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。在这方面，浙江应如何进一步发力？
魏后凯：在推进城乡融合上，浙江近年来通过推动城乡基础设施一体化、公共服务均等化，促进城乡要素双向流动，包括不断完善农村交通网络，使乡村与城市的联系更加紧密；着力推进教育资源共享，通过线上教育平台等方式，让农村孩子也能享受到优质教育资源，等等。
接下来，建议浙江在以下几个方面进一步加大力度先行探索：在城乡基础设施一体化上，以县域为单位，推动城市基础设施向农村延伸覆盖；在城乡基本公共服务普惠共享方面，重点解决社会保障问题，如推进城乡低保、养老、医疗等并轨；在建立城乡统一土地市场上，探索建立城乡统一的建设用地市场，解决城乡要素双向流动的制度障碍。
此外，在守牢粮食安全与生态红线上，浙江应进一步实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，划定粮食生产功能区，推广智慧农业，提高粮食生产效率和质量。总而言之，浙江完全有条件在这些领域率先突破，通过制度创新、政策调整，为全国提供可借鉴的经验，这也是浙江的责任与担当。
【 魏后凯：长安街读书会成员、中国社会科学院农村发展研究所所长】
注：授权发布，本文已择优收录至“长安街读书会”理论学习平台（人民日报、人民政协报、北京日报、重庆日报、新华网、央视频、全国党媒信息公共平台、视界、北京时间、澎湃政务、凤凰新闻客户端“长安街读书会”专栏同步），转载须统一注明“长安街读书会”理论学习平台出处和作者。
责编：王骅琛；初审：李雨凡、许雪靖；复审：韩培涛、程子茜
更多精彩请点击
长安街直播
长安街读书会是在中央老同志的鼓励支持下发起成立，旨在继承总理遗志，践行全民阅读。为中华之崛起而读书、学习、养才、报国。现有千余位成员主要来自长安街附近中央和国家机关各部委中青年干部、中共中央党校（国家行政学院）学员、全国党代表、全国两会代表委员等喜文好书之士以及党中央、国务院确定的国家高端智库负责人,中央政治局集体学习主讲专家和中央各主要出版机构的资深出版人学者等。新时代坚持用读书讲政治，积极传承发展中华优秀传统文化。
自2015年长安街读书会微信公众号发布至今，始终坚持“传承红色基因，用读书讲政治”的宗旨，关注粉丝涵盖了全国34个省、自治区、直辖市、行政特区。累计阅读量达到了近亿次，其中通过朋友圈转发量千余万次，参与互动人数近千万人，平台产品质量高，针对性强，受关注度较好。并在中央相关宣传网信部门的关心支持下，相继入驻人民日报、人民政协报、北京日报、全国党媒信息公共平台、新华网、央视频、视界、北京时间、澎湃政务等新闻客户端，以及经报送遴选评荐《求是》《中国纪检监察》《党建研究》《中共党史研究》《中国党政干部论坛》《党委中心组学习》《世界社会主义研究》《中国财政》《中国出版》《中国井冈山干部学院学报》《中国高校社会科学》《外交评论》等百余本中央级核心期刊已正式入选长安街读书会干部学习核心来源期刊，此外由人民出版社出版发行长安街读书会主编的《学思平治——名家谈中华民族现代文明》等理论读物，形成了系列的长安街读书会理论学习平台。长安街读书会理论学习平台累计固定读者百余万，影响全国各级党政机关、企事业单位、社会团体、大中院校等受众数亿人次。
为深入学习贯彻落实党的二十大精神，现正面向中央和国家机关、中央企业、各省市县（区）等所在的党校（行政学院）、干部学院、马克思主义学院、新时代文明实践中心（所、站）等单位部门联合开展相关党建阅读学习活动。近日，经相关部门批准，已正式同意全国人大常委会机关、中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央和国家机关工委、国家发展改革委、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、住房和城乡建设部、中国证监会、国家市场监督管理总局、共青团中央等定点帮扶地的有关单位加入“长安街读书会”党建阅读合作机制，并联合承办“长安街读书会”系列读书学习活动。
关注公众号，回复：【申请入会】【学思平治】【党建阅读】【智库】【好书推荐】【干部培训】【免费赠书】【直播】【新书报送】【期刊报送】查看更多。
