中国认证认可协会(CCAA)成立于2005年9月,是由认证机构、认可机构、检验检测机构、认证培训机构、认证咨询机构和获得认证的组织等单位会员和个人会员组成的全国性的非营利行业组织。中国认证认可协会依法接受中央社会工作部、民政部和市场监管总局的指导、监督和管理,被民政部评为5A级全国性社会组织。

登记管理机关:中华人民共和国民政部

业务主管单位:国家市场监督管理总局

国家注册审核员的颁发机构是中国认证认可协会(CCAA)。国家注册审核员是通过CCAA(中国认证认可协会)组织的全国统一资格考试,中国认证认可协会是经国家认证认可监督管理委员会授权,依法从事认证人员注册的机构,负责管理体系审核员、产品认证检查员、服务认证审查员等的注册工作。

经考核合格者由中国认证认可协会颁发食品安全总监、食品安全管理师、食品安全员培训合格证书。


12月20日,中国认证认可协会食品安全管理师评价专业委员会会议暨食品安全管理师评价项目推进会在京顺利召开。会议全面总结了专委会在2023年度食品安全管理师项目方面的工作开展情况,并对由专委会起草并经人社部立项的《食品安全管理师职业系列教材》内容进行了研讨。协会常务副会长兼秘书长黄继先,北京市市场监管局二级巡视员贾天忠,食品安全管理师评价专业委员会常务副主任陈吉成出席会议并讲话,相关认证机构、企业代表与会。



黄继先表示,中国认证认可协会食品安全管理师评价专业委员会自2022年9月份成立以来,深入贯彻落实中共中央国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》文件精神,积极落实国家市场监管总局《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,充分响应国家食品安全管理师新职业发展的工作部署,根据人社部的工作要求,推进食品安全管理师职业技能标准制定、配套教材的编制、以及题库建设等各项技术研发工作,为协会下一步开展食品安全管理师评价工作打下了坚实的基础,希望专委会集各相关方专家智慧和力量继续发挥在该职业领域的引领作用,在为国家培育食品安全管理高技能人才做好顶层设计的同时,实时加快各项工作的落地实施,尽快满足国家食品安全管理人才的供给需求。



贾天忠对于国家职业标准教材编写及后续评价工作开展提出了指导意见。

陈吉成对专委会2023年所做的各项工作及进展情况做了简要汇报。他表示,目前食品安全管理师国家职业技能标准已通过终审审定并已经进入人社部国家职业标准发布的统筹工作安排中,专委会在教材编写、题库制定均严格按照国家职业标准中的知识和等级要求,联合中国农业大学、食品科研机构以及食品企业共同参与相关研发工作,保障教材内容科学、严谨。同时,此次会议特别邀请中国农业大学何计国教授对标准配套的4本统编教材编制情况和教材大纲进行了介绍,并就已经完成编制的统编教材《食品安全管理师基础知识》以及配套标准教材落地实施的《食品安全管理师评价规范》草案稿与专家们进行了深入研讨,各方专家代表对教材编制、评价规范提出了建设性工作意见和建议。

下一步,专委会作为食品安全管理师国家职业技能标准参编单位以及配套教材起草单位,将在规范食品安全管理师职业技能培训工作中发挥作用,针对职业技能标准配套教材开发系列培训课程,培养食品安全领域的优秀人才,助推中国食品行业食品安全管理水平再上新台阶。

9月28日,中国认证认可协会食品安全管理师评价专业委员会(以下简称“专委会”)成立大会暨第一次全体会议在京召开。会议旨在进一步贯彻党中央、国务院决策部署,切实围绕贯彻落实习近平总书记有关食品安全工作重要论述和市场监管总局全国食品安全办主任会议精神,充分领会《中华人民共和国食品安全法》及市场监管总局《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(国家市场监管总局令第60号,2022年11月1日起施行)相关要求,通过发挥协会人员评价的专业领域资源优势,依托专委会的技术力量,建立食品安全管理师评价体系,在食品安全领域培育更多服务于食品企业的技术型管理人才。

中国认证认可协会会长朱光沛,国家人力资源社会保障部法规司原副司长、巡视员余明勤,国家人力资源社会保障部职业技能鉴定中心、中国就业培训技术指导中心二级巡视员刘永澎、原副巡视员荣庆华,中国市场监管报社副书记张建,市场监管总局相关司局同志出席了会议。中国认证认可协会常务副会长兼秘书长黄继先主持会议。



黄继先在会议中谈到,我国食品安全法提出了对食品安全管理师的要求,近期发布的市场监管总局第60号令《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》是进一步落实和细化食品安全法的要求的具体举措,规定中强化了食品企业的食品安全责任,同时对食品企业的食品安全总监、食品安全员提出了更加明确的责任要求。在2021年3月,市场监管总局、人力资源和社会保障部、国家统计局共同批准将“食品安全管理师”列入职业大典,使“食品安全管理师”得到了国家层面的“官方身份认可”,也为我国食品安全员的职业发展和能力培养打通了路径。为贯彻落实党中央、国务院关于食品安全领域的路线方针政策,协会从社会组织的职能定位出发,结合协会已有的人员注册评价方面多年的技术积累和工作基础,批准组建了“中国认证认可协会食品安全管理师评价专业委员会”,是通过以食品安全管理师这一职业的社会化技能鉴定评价工作的开展,在食品安全方面的社会共治做的积极探索和尝试。

完善食品安全管理师评价机制是一项创新性的工作,协会将紧跟市场监管总局对于食品安全的相关政策要求,依托专委会中专家和会员的力量,结合协会人员注册工作相关的合格评定工具方法,开展符合人社部要求的食品安全管理师的培训、考试、评价等工作。协会将不断发挥行业组织独立性、公正性的优势,帮助食品企业规范对食品安全员、食品安全总监的技能培养,协助政府守住食品安全底线,保障人民群众“舌尖上的安全”。



国家人力资源社会保障部法规司原副司长、巡视员余明勤在讲话中,围绕我国食品安全管理师新职业的设立以及职业能力鉴定工作指出:食品安全管理师的社会化评价工作,是为贯彻落实党和国家在食品安全领域的方针政策,推进我国解决重大民生问题,在食品行业更好地保障广大老百姓的食品安全而采取的一个很有价值的举措。国家多次提出动员社会各方面力量共同开展技能人才培养工作,并且也要求充分发挥各类社会团体在技能人才培养中的作用。中国认证认可协会决定成立食品安全管理师评价专业委员会,着力于食品安全管理人才的开发,开展食品安全管理师的职业技能培训和认定,是一件非常有意义的工作。协会积极创造条件,配合政府相关部门,推动食品安全管理师职业技能评价和认定工作,为国家培育在食品行业从事食品安全管理的高技能人才,为食品生产经营行业的规范发展助力,为保障千家万户食品安全的民生问题助力。



2022年9月26日,市场监管总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》。规定要求:具有一定规模的食品生产经营企业在配备食品安全管理师的同时,应当依法配备食品安全总监;要建立企业主要负责人负总责,食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系。食品生产经营企业未按规定配备、培训、考核食品安全管理人员,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,给予警告,拒不改正的,处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。规定还要求企业要建立基于食品安全风险防控的动态管理机制,制定食品安全风险管控清单。规定将于11月1日起正式施行。



据国家市场监督管理总局统计,截至2020年底,全系统监督检查农村地区食品生产经营主体509万户次,组织审核复查食品经营许可证239万家,发现问题6.8万个,监督落实整改6.3万个;组织监督抽检105万批次,其中监督抽检不合格食品23476批次,核查处置20070批次。根据多项数据显示,目前培训上岗的食品安全管理人员远远不能满足行业和市场的需要。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系社会和谐稳定,是重大的民生问题。随着生活水平的不断提高,食以安为先的要求更为迫切。特别是近年来重大食品安全问题不断被爆出,食品安全成了人们关注的焦点,消费者在选取食品时也越来越谨慎。

县级以上地方市场监督管理部门按照国家市场监督管理总局制定的食品安全管理人员考核指南,组织对本辖区食品生产经营企业的食品安全总监、食品安全员随机进行监督抽查考核并公布考核结果。监督抽查考核不得收取费用。食品生产经营企业应当组织对本企业职工进行食品安全知识培训,对食品安全总监、食品安全员进行法律、法规、标准和专业知识培训、考核,并对培训、考核情况予以记录,存档备查。鼓励企业建立对食品安全总监、食品安全员的激励机制,对工作成效显著的给予表彰和奖励。



《中华人民共和国食品安全法实施条例》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国食品安全法》公布,自2015年10月1日起施行。《中华人民共和国食品安全法》规定食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员,加强对其培训和考核。经考核不具备食品安全管理能力的,不得上岗。



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