前言
特朗普访华愿望落空?
5月16日,美国总统特朗普在多次对中“变脸”之后,却在接受采访时频繁提及中国,并且表达了“非常期待访问中国”的愿望,同时强调中美关系的重要性。
然而到了5月18日,他没有等到北京发出的访华邀请,反而收到了中国商务部的一份加税通知。这份通知决定对美国进口的共聚聚甲醛征收高达74.9%的反倾销税。
从高调表态到强硬应对,中国为何选择此时向美国亮剑?这场关税战又将如何演变呢?
外交姿态的错位
近期,特朗普政府在外交上频频释放善意,试图通过积极的姿态缓解中美贸易摩擦带来的紧张氛围。
2025年5月16日,特朗普在结束中东访问后公开表示愿意访问中国,声称“对话是解决分歧的最佳途径”。
他在社交媒体上也多次提到“期待与中方共同商讨重要议题”,展现出主动示好的态度。然而,北京方面并未给予预期中的外交回应。
中国外交部发言人仅以“欢迎任何有利于合作的倡议,但实际行动比言语更重要”这样轻描淡写的话语回应,显示出对美方姿态的高度谨慎。
与此同时,中国商务部于5月18日宣布对产自美国的共聚聚甲醛征收最高74.9%的反倾销税。这一决定精准打击了美国高端制造业中的化工产业链。
这并非是临时性的报复措施,而是自2024年5月启动调查、2025年1月发布初步裁定后按程序推进的结果。
相比特朗普依赖行政命令实施的临时性加税,中国的反制措施基于《反倾销条例》等完善的法律框架,体现出制度化和程序化的特征。
这种外交与行动之间的差异实际上反映了中国对美政策的深层次转变。过去,面对美国的贸易压力,中国通常会通过高层会晤或外交表态来缓和气氛。
但现在,中国更倾向于用实际行动作出回应,依靠规则和实力发声。
关税战的战略升级
从外交上的不一致转向经济战场,中美之间的关税战在2025年进入了一个新的激烈阶段。而5月18日的反倾销税决定,则是对美国化工产品开出的一张“巨额罚单”。
共聚聚甲醛作为一种广泛应用于汽车、电子和医疗设备的高端工程塑料,是美国化工产业的重要出口商品。
这不仅是对特朗普4月威胁追加50%惩罚性关税的有力回击,也体现了中国在贸易战中不再被美国牵着鼻子走的决心。
此次聚甲醛关税进一步加重了美国化工企业的困境。更糟糕的是,美国5月的通胀率已攀升至6.2%,关税战引发的价格传导效应正在侵蚀普通消费者的钱包。
相比之下,中国通过一系列战略调整有效分散了风险。2025年3月,中国再次减持189亿美元的美国国债,同时增加黄金储备,增强了金融抗压能力。
随后,中国加速推进与东盟、欧盟的自由贸易协定,2024年与东盟的贸易额同比增长12%,成功抵消了美国市场的萎缩影响。
此外,中国还在国内市场发力,通过减税和消费补贴刺激内需,2025年第一季度零售总额同比增长8.3%。
这些措施让中国在关税战中表现出更强的韧性,也让美国感受到经济效应的不对称传导。这种不对称的背后,是中国对全球供应链和市场的深度整合能力。
关税战不仅是一场经济较量,更是一场战略耐力的考验,而中国在这一回合中的表现,无疑为未来的博弈增添了更多筹码。
深层逻辑的演变
关税战的升级只是中美博弈的一个缩影,其背后是双方在制度、供应链和盟友体系上的深刻较量。
首先,制度性博弈正逐渐取代临时性摩擦。中国的反倾销措施依托成熟的法律框架和WTO规则,展现了高度的程序正义。
而特朗普政府的加税政策多以行政命令形式推出,缺乏系统性支持,甚至招致美国国内商会的批评。这种制度化与临时性的对比,使中国在国际舞台上获得更多支持。
其次,供应链重构的复杂性正在改变博弈格局。尽管美国的化工企业试图通过转移生产线规避关税,但短期内难以摆脱对中国的技术依赖。
例如,28纳米芯片作为成熟制程的代表,广泛应用于工业设备,而中国在这一领域的全球市场份额超过40%。这种技术依赖迫使美国企业在“脱钩”与“留链”之间进退两难。
而中国则通过“双循环”战略,加速国内供应链的自主化进程。2025年国产芯片自给率已提升至35%。
更重要的是,盟友体系的变化为中美博弈增添了新变数。虽然欧盟也被中国加征34.5%的聚甲醛关税,但德法企业通过中欧班列的陆路运输有效规避了海运限制,2024年中欧班列货运量同比增长15%。
相比之下,美国的盟友政策显得捉襟见肘,其推动的“四方安全对话”和奥库斯联盟在经济合作上难有实质性突破。
这种深层逻辑的演变,标志着中美博弈已进入“规则体系对抗”的新阶段。双方在WTO改革、技术标准制定和区域经济框架上的角力将进一步深化。
例如,中国积极推动的区域全面经济伙伴关系协定已在2025年覆盖亚太地区60%的贸易额,而美国主导的印太经济框架却因缺乏实质性关税减免而进展缓慢。
结语
这种规则体系的竞争,不仅关乎经济利益,更关乎未来全球治理的话语权。
从外交上的不一致到关税升级,再到深层逻辑的对抗,中美博弈的每一个环节都在重塑全球格局。
参考资料
中国日报网:《特朗普:想访问中国》2025年5月17日新华社:《商务部公布对原产于美欧等地进口共聚聚甲醛反倾销调查终裁》2025年5月18日