中央明令禁止，党政机关这些浪费行为被“划红线”

中共中央、国务院近日印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，目前已全文公布。记者注意到，这次修订对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定都进行了完善。

修订后的《条例》共十一章，六十三条，在上述多方面明确了禁止的行为，多项浪费行为被“划红线”。比如在经费管理方面，提出严禁向下级单位转嫁费用，在公务接待方面，要求工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒。

同时，《条例》还要求党政机关公务活动中的公共资金、资产和资源使用等情况应接受各方面监督；纪检监察机关应不定期曝光铺张浪费的典型案例，发挥警示教育作用。

中纪委党风政风监督室一位负责同志表示，此次修订针对强化“四风”纠治特别是深化整治铺张浪费现象，进一步严明了纪律要求，让制度长牙带刺。

看点1

除涉密事项，公务活动中的公共资金使用等情况应予公开

《条例》将“党政机关厉行节约反对浪费，应当深入贯彻中央八项规定精神”写入总则部分。

“带头过紧日子，勤俭办一切事业，降低公务活动成本”，《条例》要求党政机关坚持从严从简，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼，同时要求科学统筹财政资源，严格控制经费支出。

记者注意到，对于党政机关公共资金、资产和资源使用等情况，《条例》在总则中明确，坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的公共资金、资产和资源使用等情况应当按照规定予以公开，接受各方面监督。

对于这次修订，中共中央、国务院通知中解读——修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向和问题导向相结合，与时俱进完善党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定，强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓，对于深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”具有重要意义。

看点2

经费管理提出多条禁令，严禁向下级单位转嫁费用

《条例》对党政机关反对浪费提出了多项具体的禁止性约束，一些行为被“划红线”。

在经费管理方面，《条例》要求党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，有三项行为被明令禁止：严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取财政资金；严禁向下级单位、企事业单位、社会组织、个人摊派或者转嫁费用。

在报销方面，《条例》要求，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。

对于党政机关的采购行为，《条例》提出，不得超标准采购，不得采购与本单位履行职能和事业发展无关的资产，不得超出办公需要采购服务。

国内差旅和因公临时出国（境），也是这次《条例》完善的一个方面，提出差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得接受礼金、礼品和土特产品等。

对于因公临时出国（境），《条例》明确，严禁集中安排赴热门国家或者地区出访，严禁以任何名义和方式变相公款出国旅游。对于交通工具和食宿，《条例》明确，不得乘坐私人、企业和外国航空公司包机，不得安排超标准住房和用车，不得擅自增加出访国家或者地区，不得擅自变更行程路线，不得擅自延长在国外停留天数。

看点3

工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒

在公务接待和公务用车方面，《条例》也提出了若干禁令。

对于接待单位，《条例》提出，工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒。不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。接待单位不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送。