美国为什么会在日内瓦谈判中爽快地作出让步?在美国政府内部,是如何看待中美贸易战的?

在5月12日中美发布关税会谈的联合声明之后,所有人都意识到,这场由特朗普一手发动的关税战,第一回合已经结束,正如中方所说的那样,关税战没有赢家,虽然美国已经服软让步,中方也解除了部分的反制措施,但是在这短短的一个月内,双方或多或少都受到了一些影响。不过即便如此,外界还是对特朗普能够如此爽快地让步感到惊讶,那么是什么原因促使他在一个月之后就否定了自己的政策呢?



首先当然是中方“奉陪到底”的态度,在特朗普的设想中,在被加征了所谓的“对等关税”之后,中方应该同世界上大多数国家一样把“告饶”电话打到美国,然后等待美国安排谈判,最后在美国的压力下签订协议。但是中方的坚决态度打碎了特朗普的幻想,在中方的坚决反制下,特朗普承受了巨大的压力,这才是他不得不改变初衷的最重要因素。

据《华盛顿邮报》报道,在一开始特朗普其实是不愿意让步降低关税,但是白宫的幕僚们向他阐明了他们正在面对的现实。他的幕僚们告诉他,特朗普的基本盘——那些蓝领工人们已经对他的关税政策表现出了极大的不满。



比如在加州的洛杉矶港和长滩港,按照原本的计划,他们会在一周内迎来41艘来自中国的货船,但实际上他们一条船也没有等到,据港口的工作人员透露,目前这两个港口的货柜量比平时下降了30%-40%,比疫情时候还要严重,而其他例如西雅图、新泽西等港口也出现了类似情况。

而没有船靠港,就意味着没有工作,码头工人、卡车司机这些把票投给特朗普的选民们开始抱怨,目前的关税政策正在损害他们的利益。白宫方面早已经预见了这种情况,他们当时的想法是至少在半年的时间内特朗普不会听到太多的反对声音,但是没想到刚过去的一个月,这些选民就开始抱怨了。



于是包括财长贝森特、幕僚长威尔斯在内的智囊们纷纷劝告特朗普,如果再不就关税问题进行让步,那么特朗普的基本盘将会面临崩盘的危险。也就是说,从政治层面上来看,特朗普根本无法承受同中国展开长期关税战所带来的后果。

从经济上来看也是如此,根据摩根大通的分析,如果美国坚持维持目前的高关税,那么美国经济将会在2025年陷入衰退,GDP最高将会下降4个百分点。而在双方达成协议之后,摩根大通随即撤销了“衰退预期”,其首席经济学家费罗利表示,在降低对华关税后,美国经济衰退的可能性已经从90%降到了50%。



在美国驻华大使馆发布的事态简报上,将这次中美之间达成的协议称为“历史性的贸易胜利”,足见他们对于协议的达成比中方还要高兴。可以看出,美国信心满满发起关税战最终却迫于国内外的各种压力不得不进行让步,这也证明了一个事实,想和中国打贸易战、关税战,美国还不是对手。因为中美这样的体量,比的就是经济韧性和战略准备,在这两方面,美方显然处于弱势。

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