近日，有关特种作业操作证的报道值得关注：一边是有关部门严厉治理，一边是有关机构继续制售假证。
据《工人日报》报道，应急管理部数据显示，2024年全国共查处持假证或无证作业人员2.2万余人，各地公安机关查办证书涉假案件3931起，抓获涉假人员6419人，打掉涉假团伙171个，收缴假证39.1万余张。这表明近两年对这种假证买卖双方严厉打击成效显著，确保特种作业规范性、安全性。
然而，重拳治理之下，记者采访发现，仍有机构声称“只要交钱，人不到场就能拿证”。还有机构人员直言，考试时只要听从考官安排，“没有不过的”。从这种承诺来看，制售假证行为并没有因为治理而收敛，仍然有人我行我素。因为考取特种作业操作证需要理论考试和实际操作，不大可能“交钱拿证”。
机构的这种广告或承诺有两种后果：其一，以虚假承诺引诱特种作业操作证的需求者掏钱报名，等交钱后，会找借口搪塞拖延乃至消失让培训费“打水漂”；其二，由于其做不到“只要人到场考试，就能包通过”等承诺，就会向需求者提供假证。从业人员未经正规培训和考试，其在实际作业中就存在安全隐患。
从去年查处假证的成绩单来看，有关部门治理力度不可谓不大。按说，相关机构应该汲取教训放弃“造假生意”，然而却选择在“一条道走到黑”，原因并不复杂。因为特种作业岗位招聘都需要特种作业操作证，部分从业者为快速上岗或降低成本，愿意购买假证。即这种“买假需求”为机构带来了黑色生意。
部分从业者敢于购买假证的原因之一是，用工单位招聘时自身没有核验证件真假的能力，也没有进入全国特种设备公示信息查询平台进行查询。其实，只要在该平台输入从业人员的身份证号，就能查到其有无合规的特种作业操作证，其所持有的证件是真是假。即假证出现源头之一是部分用工单位招工不规范。
因此，治理特种作业操作证造假，首先要击中“七寸”，即倒逼用工单位核查求职者持有的特种作业操作证，对持假证者自然不能录用和上岗。对放任持假证人员上岗的单位，应依据《安全生产法》第九十七条之规定，从严从重进行处罚。因为持假证上岗可能造成重大生命和财产损失，必须以重罚治理假证。
对于已经通过购买假证混进用工单位从事特种作业的人员，要进行全面排查。一方面，设定自查期，要求用工单位对特种作业人员持有的资格证进行“回头看”——系统核验。另一方面，部署各地监管部门对用工单位进行随机抽查，如果发现有持假证人员，要对持假证者和相关用工单位进行“双罚”，严惩不贷。
至于制售假证的相关机构，既要依据《广告法》对其虚假广告行为进行处罚，也要根据违法情节追究刑责——涉嫌诈骗的，以诈骗罪追究其刑责；涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的，也要严肃追责。去年抓获涉假人员6419人，打掉涉假团伙171个，显示了治理决心，既要抓获，也要严惩。
没有“买假需求”，就没有假证制售。所以，必须围绕这种不当需求发力。除了对持假证人员进行依法查处外，也要将这类反面典型案例“广而告之”，发挥以案警示教育作用。对每一起假证案，都要顺藤摸瓜调查购买者、制售者，使涉假证链条上的“蚂蚱”被一网打尽。另外，要鼓励知情者举报使用假证。
