在今年计划开工的铁路项目中,目前大部分铁路项目在按计划推进,比如温福高铁、宜昌高铁、合池高铁、沪乍杭高铁等,它们的前期工作今年以来不断有新进展。不过,也有部分高铁项目从公开的信息来看,目前在推进的过程中遇到了点“困难”,今年或难以开工!

第一条是河南省今年计划开工的南信合高铁,目前从前期工作推进情况来看,可研审查已经推迟,年内想要实现开工目标的难度不小。

南信合高铁线路全长约390公里,设计时速350公里,自河南南阳东站引出,经信阳向东延伸至安徽六安、合肥,设11座车站,覆盖豫南、皖西近5000万人口。其中河南段约374公里,占比高达 97%,安徽段仅约10公里。


南信合高铁

该高铁虽然在去年10月的时候,全线可研报告就已编制完成并上报国铁集团,但截至2025年5月,国铁集团尚未同意安排审查。本月(5月)河南省印发的《加力推动基础设施投资回升向好若干措施》明确提到:“强化堵点问题协调,争取国铁集团同意开展南信合高铁项目可行性研究报告审查。”从中可以看到,南信合高铁的可研审查进度已经成为项目开工的一大制约。

这些年,南信合高铁虽然时不时都表示要开工,但一路走来并不顺利。事实上前两年的时候项目预可研就已完成的,但当时国铁集团以该铁路属“十四五”研究项目,且未列入2023年计划开工项目,项目客流量和技术标准还需进一步研究论证等为由尚未安排预可研审查,项目直到2024年初才完成预可研审查。

除了国铁集团的审查延迟外,南信合高铁作为一条跨省高铁,前期工作在推进的过程往往需要照顾到跨省利益及进度,比如在前期工作中,河南段早早地完成了预可研并启动了可研阶段工作,但当时一直在等安徽段的预可研及可研同步上报审批,这也一定程度上影响了该高铁前期工作的推进。


南信合高铁设站

可以预见的是,作为一条跨省高铁,并且是合康高铁通道的组成部分,南信合高铁前期工作的推进不仅需与安徽段加强跨省沟通,可研相关方案还需考虑同为合康高铁通道中的随信高铁、南阳至十堰至安康高铁等线路的衔接问题,这些都涉及复杂的跨省沟通。

不过,虽然线路推进过程遇到了困难,但从功能定位来看,南信合高铁作为我国综合立体交通网“6轴、7廊、8通道”主骨架中“大陆桥走廊““上海经南京、合肥、南阳至西安”上的重要高铁线路,建成后将成为西北地区通往长三角城市群的最快捷通道,南阳至合肥的铁路通行时间可从5小时以上压缩至2小时左右。

并且在今年的“两会”工作报告,南信合高铁作为重大交通工程出现在了“中部地区大通道建设”项目,从这些来看,南信合高铁的重要性可见一斑,只是开工早晚的问题。


合康、宁西通道

第二条是南充至广安城际铁路,四川今年计划开工的铁路目前也是遇到了点问题,项目虽然早已进行了可研评估,但国铁集团要求可研批复前必须取得接轨许可,所以目前项目可研也是迟迟没有批复。并且目前初步设计相关阶段工作也还没有启动,项目想在今年开工,难度也是非同一般。

南充至广安城际铁路是成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划的重点项目,全线新建正线长84.227公里,设计时速250公里,自南充北站引出,途经高坪、岳池,接入西渝高铁广安东站,设车站5座。项目定位为成达万高铁与西渝高铁的连接线,建成后将实现广安至成都1小时通达、至重庆中心城区半小时通勤。


南充至广安城际铁路

今年3月,四川省回复称,项目已完成可研方案审查和用地预审批复,但因线路需与兰渝铁路接轨,国铁集团要求可研批复前必须取得接轨许可。

而接轨方案涉及技术标准、运力分配等复杂问题,需要路地双方加强沟通。包括绵遂内铁路绵阳至遂宁段、六安至安庆铁路都因为项目接轨方案而耽误不少时间。

除了可研批复推进受阻外,目前南充至广安城际铁路的初步设计工作也相对滞后,而初步设计阶段除了初步设计文件外,还包括环评在内的众多前置要件,所需的时间也不是半年时间能够搞定的。而对于初步设计,四川省在回复中只是提到“同步指导项目业主提前谋划初步设计阶段工作。”因此,综合来看南充至广安城际铁路想要在今年开工也是非常困难。

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