1959年，总后勤部长调整，谁来担任，上级是有一个酝酿的过程。
中央领导征求过罗帅的意见，他对军队高级将领都很熟悉，过去担任总政部主任兼总干部部部长。罗帅推荐的人选让人意外，没有推荐总后副部长，而是提议在军科院担任副政委的王新亭。
王新亭是政工将领，过去从未负责过后勤，罗帅怎么选择他呢？
罗帅在干部使用上，一直保持着五湖四海的用人原则，希望将过去的山头消灭，但同时也要照顾山头。
王新亭虽然没干过后勤，可推荐他的一个理由就是四方面军出身。
此前三总部负责人，黄克诚为总长，谭政为总政主任，洪学智为四方面军将领。他们都来自不同“山头”。因此在选择总参和总后负责人时，推荐继续由三军团干部担任总长，四方面军将领担任总后部长。
与洪学智资历一样的四方面军不少，怎么推荐王新亭呢？
1955年，王新亭担任济南军区政委，而军区司令杨得志在南京军事学院战役系脱产学习3年。期间军区军事工作由王新亭负责，并代理司令员。王新亭在土地革命和抗战时期一直是政工干部，解放战争转军事工作，担任太岳军区司令，8纵司令，18兵团副司令兼副政委。在军事方面，解放战争时得到不小历练，军事方面也是可以独当一面。
可1957年，杨得志毕业到济南军区后，他被抽调到高等军事学院学习，1958年被叶帅要去军科院担任副政委，等于说他的职务从大军区正职改为副职。对干部来说，内心有没有想法呢？尽管军科院属于高配，院长是元帅，副院长有大将，还有上将，资历、军衔都不低。可不能忽略，人家明明是大军区正职，没有任何原因改为副职。
或许在干部使用上，罗帅认为当初将对方职务降低使用，如今有机会提升，应该把他的职务恢复，加上还是四方面军将领。
四方面军一共授予10位上将，许世友、王新亭、王宏坤，洪学智、陈锡联、谢富治、傅钟、陈再道、周纯全、王建安。他们10位，许世友担任南京军区司令，陈锡联是炮兵司令，谢富治公安部长，傅钟总政副主任，陈再道为武汉军区司令，周纯全身体不适退居二线，王建安担任济南军区副司令，王宏坤为海军副司令。
他们10位中，除了周纯全之外，只有王建安、王新亭、王宏坤是副职。王建安过去被中央点名，在使用上有些限制。只剩下王新亭和王宏坤。罗帅当时还推荐王宏坤，他俩都是正兵团级上将。
等于是在罗帅看来，三总部领导班子不打破平衡的情况下，应该让四方面军将领担任，王新亭或者王宏坤。但最终上级没有考虑，最终选择在高等军事学院学习的邱会作。
