2025年初，受安全担忧影响，赴泰中国游客人数从高峰期的每日数万锐减至仅约7,000人次，整体下降17%。旅游官员警告，泰国正面临来自日本、越南以及中国国内旅游的激烈竞争，因此决定将策略从追求“数量”转向吸引“高价值”游客。
泰国旅游与体育部常务秘书纳塔丽雅·塔威翁（Nattariya Taweewong）表示，中国游客人数的下降引发相关部门关注，因为旅游业仍是泰国外汇收入和经济增长的重要支柱。
曾吸引每日10万名中国游客的市场，如今部分日子仅剩约7,000人。2025年前三个月，中国游客人次减少17%，主要原因在于对泰国安全信心的下降。
2025年1月至3月期间，泰国共接待了955万国际游客，较2024年增长2%，恢复至2019年的88%。游客带来总收入为4,719.75亿泰铢，比2024年增长7%，恢复至2019年的91%。主要市场包括中国、香港、台湾、韩国与越南。
上半年收入仍未达标
纳塔丽雅表示，2025年4月至6月期间，预计泰国将接待837万名国际游客，年增3%，带来3904.2亿泰铢的收入。若实现，该季度总收入将达8622.95亿泰铢，仍未达年初目标。
“我们不仅要担心中国游客数量下降，更需应对来自日本与越南的竞争，”她指出。“此外，中国还在积极推动国内旅游，同时吸引更多国际游客。”
她补充，中国目前对外国游客实行13%增值税（VAT）购物退税政策，类似日本，退税流程简便快速，有效提升游客消费意愿。
旅游业结构性调整
泰国国家旅游局（TAT）局长塔帕妮·吉亚派布（Thapanee Kiatphaibool）表示，虽然游客人数下降令人担忧，但应更加注重旅游“质量”，而非单纯追求“量”。即便需求下降，酒店依然能提高房价，反映出价格结构优化。
她强调，旅游策略应转向提升“每位游客的消费价值”。尽管部分市场游客减少，但其他市场有所增长，整体价格结构也趋于合理，因此不应因数字下降而恐慌。
她补充，TAT并未掉以轻心，正从多个层面调整策略，包括吸引更优质游客、优化市场定价，并提升服务质量，以更好利用泰国的自然资源。
TAT还与各类网红与合作伙伴合作，以期未来取得更好成效。例如，之前重点营销远程市场，吸引了大量欧洲游客，显示出结构性转变。
对于中国市场，TAT仍持续加强推广，2025年适逢泰中建交50周年，已自2024年初起举办包括春节演唱会在内的庆祝活动，邀请多位中国知名歌手参与。
今年重点推广项目为“Sawadee Ni Hao”计划，延续早前“Ni Hao Month”的成功，后者曾邀请中国人气演员罗云熙担任泰国旅游形象大使。
呼吁效仿中国退税政策
泰国旅行社协会（ATTA）名誉秘书长阿迪·猜拉塔南（Adith Chairatananon）表示，中国在销售点提供13% VAT即时退税，流程简洁，若泰国不效仿，恐将失去竞争优势。
他建议泰国应在主要旅游地推出类似即时退税政策，以鼓励游客现场消费、提升人均消费。
阿迪指出，自2025年初起，中国已大力推动旅游，包括国内与国际市场。除退税政策外，中国还对来自54国游客实行最长240小时（10天）的免签过境政策，吸引更多游客。
与此同时，日本作为中国游客最青睐的亚洲目的地之一，也已实施免税购物制度。尽管日本计划明年转为退税制度，但Global Blue公司数据显示，2025年3月，日本免税消费额较2019年同期增长219%，其中50%来自中国游客。
