美乌两国于2025年4月30日签署《美乌重建投资基金成立协议》(即“矿产协议”),此协议目的通过合作开发乌克兰矿产资源吸引全球投资,支持战后重建。协议由乌克兰第一副总理斯维里坚科与美国财长贝森特共同签署,最后需乌克兰最高拉达批准方可生效。
今天我们一起聊天《矿产协议》的到底说了些什么?
一.乌克兰保留领土内所有资源(含矿产、油气)的完全所有权和控制权,政府自主决定开采地点,国有企业(如乌克兰石油、能源公司)不私有化,维持国有性质。
二.美乌按50:50比例共同管理基金,双方都无单方主导权,必须一致同意方可实施。
三.新许可证收入(关键材料、油气项目)的50%注入基金,已有项目收入不纳入,美国通过国际开发金融公司(DFC)提供资金和技术支持,可能追加防空系统等援助。
四.协议未将基金收入与美对乌援助债务(约1750亿美元)绑定。
五.基金收入和捐款在美乌两国均不征税。
六.协议符合乌克兰宪法及国际义务,强化投资者对长期合作(数十年)的信心,乌克兰将获得创新支持和技术转让。
在协议谈判期间,美方曾要求基金优先偿还对乌援助债务,最终条款未体现此要求。
另外美方称协议旨在推动“以乌克兰主权为中心的和平进程”,间接向俄施压。
乌方称,该基金随后将投资于采矿、石油天然气项目以及相关基础设施或加工项目,乌克兰和美国将共同确定资金投向的具体投资项目,预计在最初的10年里,基金的利润和收入不会进行分配,而是全部投资于乌克兰的新项目或用于重建,具体条件将进一步商讨。
对于美乌双方达成的协议,乌方认为该协议的达成对两国而言均有利好。美国在协议中表明愿意为乌克兰实现长期和平贡献力量,并认可乌克兰通过放弃核武库对全球安全所做的贡献。
愿乌克兰人民早日回归平静安祥的幸福生活!