4月29日上午，厦门市政府新闻办召开厦门市环境、社会和治理（ESG）发展行动方案新闻发布会。会上，厦门市发改委主任孙建辉介绍了厦门发展ESG的基础和优势，以及ESG发展行动方案有关内容。
孙建辉说，长期以来，厦门市委、市政府加快建设高素质高颜值现代化国际化城市。厦门作为改革开放的前沿阵地、对外开放重要窗口和现代化建设排头兵，既有改革开放先行优势和前瞻的国际化视野，又有超前的绿色发展理念，在发展ESG上拥有扎实基础和显著优势，获得联合国人居奖、生物多样性魅力城市、国家生态文明建设示范区、国家生态市、全国文明城市“六连冠”等多项国际级、国家级荣誉。
厦门的ESG理念形成早，在2016年，厦门上市公司就已经开始披露环境信息和社会履职情况；厦门的ESG实践丰富，全市企业ESG信息披露率逐年上升、ESG评级水平逐年提高；厦门的ESG产品多元，陆续设立了全国、全省首例ESG保险、ESG挂钩贷款等ESG金融产品，先后打造了全国首个海洋、农业、水土保持碳汇交易平台，新质生产力数字识绿平台以及全省首个数字化碳足迹认证平台；厦门的ESG研究位居前沿，高端智库云集，厦门国家会计学院、厦门大学等在ESG领域的研究位居全国前列，开展了系列ESG品牌培训交流活动。
为顺应经济全球化变革和可持续发展时代需要，近日，《厦门市环境、社会和治理（ESG）发展行动方案（2025—2027年）》（以下简称“行动方案”）已由市政府办公厅正式印发，英文版也同步发布。孙建辉介绍，行动方案主要有三个方面考量：
一是构建“124”体系。发展ESG与新发展理念、新质生产力、高质量发展、“碳达峰碳中和”等国家战略目标一脉相承，我们围绕构建产业绿色转型新格局、培育新质生产力新引擎，打造国际合作新优势、释放高质量发展新动能，提出构建厦门市发展ESG“124”体系。“1”是指明确一个目标，就是将厦门打造成为ESG发展全国领先城市，“2”是指构建ESG先行实践、市场生态2大体系，“4”是指打造ESG绿色产业、专业服务、理论创新、人才聚集4大高地。
二是坚持三个原则。即坚持政府引导与市场驱动相协同。加强政府层面的政策引导和支持，建立政府、企业、服务机构、科研机构、社会组织等多元协同的ESG工作推进和交流合作机制，在社会层面形成发展ESG的理念共识，在市场层面形成实践ESG的投融资氛围和内生动力，构建发展ESG的良好生态体系；坚持适配本土与对标国际相结合。厦门将国际公认的ESG理念准则同国内政策环境、厦门基础优势和主导产业相结合，顺应国内外市场需求、行业实践和企业ESG发展趋势，探索具有厦门特色的ESG体系建设路径及分行业的ESG标准体系，推动ESG标准、实践同国际有效接轨；坚持聚焦重点与系统推进相衔接。以企业ESG实践为主体，聚焦能力建设，重点推动上市公司、国有企业、涉外企业等大型企业先行示范推进；以打造厦门品牌为关键，聚焦发展生态、制度建设、数字赋能、产品服务、投融资、人才保障等实践重点深入推进；以ESG试点区、ESG优秀企业实践及案例为带动，分阶段、分层次在全市系统推进、复制推广。
三是突出五大特色。行动方案突出能力提升、标准制定、产业联动、数字赋能、品牌集聚五大特色，提出要构建覆盖ESG全生态链、全要素环节的厦门ESG发展“124”体系。
聚焦能力建设，形成大中小企业梯次推进格局。以全面提升企业ESG能力为核心，构建“上市公司示范——国有企业引领——涉外企业突破——民营企业跟进”的ESG实践梯队，形成“头部引领、梯次跟进”的全类型企业协同发展格局。如提出到2027年，在厦上市公司和具有涉外业务的国企ESG信息披露率分别达到70%和100%，将ESG纳入国企考核体系；推动涉外企业对标国际，带动上下游企业实践ESG；支持制定轻量化的ESG披露标准，引导民营企业逐步践行ESG。
聚焦优势产业，构建本土与国际兼容的ESG标准体系。聚焦厦门市“4+4+6”现代化产业体系，推动打造与国际互认互通、有效衔接、可复制推广的ESG标准体系，为国家可持续发展标准体系构建提供厦门样本。如结合厦门优势产业，推动制定一批基于行业分类的ESG企业标准、团体标准，并适时升级为ESG行业标准；引导企业聚焦绿色发展、环境治理、科技创新、知识产权保护、社会贡献、劳动者权益保护、客户供应商关系、商业道德等维度，强化企业ESG管理标准建设。
聚焦绿色创新，助推产业链供应链转型升级。我们以ESG为抓手助推构建绿色产业链供应链，如通过绿色技术创新、供应链协同治理、绿色金融工具赋能等，推动产业链供应链绿色化、低碳化、循环化改造；通过绿色工厂、绿色产业园、行业龙头企业等载体，推动供应链ESG实践、评价与应用；加强绿色产品供给与消费。
聚焦数字赋能，推动ESG高水平高效率发展。我们以数字化平台建设为突破口，破解ESG披露数据量化难题，实现ESG信息披露智能化、披露数据权威化、风险监测动态化。如加强厦门市碳足迹认证平台等公共平台建设；支持产业链骨干企业加强企业自身的ESG数字化平台建设；积极引入具有国际资质的碳足迹和碳排放认证机构在厦设立分支机构。
聚焦品牌打造，构建研究服务和人才集聚高地。我们发挥厦门国家会计学院、厦门大学等在ESG领域的研究优势，以及投洽会、国际海洋周等载体平台优势，加强整合学术资源与国际交流平台，构建“高端智库+品牌活动+人才培养”三位一体的ESG影响力矩阵，推动打造ESG金融服务品牌、ESG咨询服务品牌、ESG高端智库品牌、ESG交流活动品牌。
“下一步，厦门将持续深化拓展生态文明建设‘厦门实践’内涵，以更高格局、更长远目光谋划厦门市ESG发展蓝图，把厦门打造成为ESG发展全国领先城市。”孙建辉说。
（中国日报社福建记者站 记者 胡美东｜吴盈盈）
