4月23日至27日，省法院与省司法厅举办全省行政争议实质化解培训班，并套开全省“实质化解行政争议”理论与实务研讨会。金昌中院以《坚持“四个聚焦”深化府院联动 全力推动行政争议实质性化解》为题进行了经验交流，分享了金昌法院在实质化解行政争议方面的经验作法。
近年来，金昌法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，牢固树立“抓前端、治未病”“双赢多赢共赢”“案结事了政通人和”“如我在诉”等理念，坚持司法为民、公正司法，行政审判工作稳步前行。2024年行政案件出现结案率、调解撤诉率上升、收案数下降的“两升一降”良好态势。2025年第一季度，全市法院行政案件调撤率达36%。
一、聚焦党建引领，更新审判理念促公信
金昌中院党组高度重视行政审判工作，召开党组扩大会议专题研究部署行政审判工作，坚决把牢行政审判工作的正确方向。始终坚持以党建带队建促审判工作理念，结合行政审判工作，孵化创建“官民和谐示范岗”特色党建品牌，促进党建和行政审判工作同心同向同频。做到善于从政治上看、精于从法治上办，把“实质性”、“一次性”作为解决争议的标准，将工作重心从“案件结没结”转向“争议解没解”。
二、聚焦争议化解，深化外部联动促共赢
联合出台《金昌市中级人民法院、金昌市人民检察院关于建立行政审判与行政检察衔接配合机制意见（试行）》，实现法、检“信息联通、风险联控、社会联治”。常态化召开府院联席会议和“法检司”一体化实质化解行政争议同堂培训研讨，将协调化解工作纳入日常办案全过程。与行政机关开展交流座谈，统一执法标准与裁判尺度。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极协调“一把手”出庭应诉，发挥“关键少数”在实质化解争议纠纷中的“关键作用”。坚持发扬“马锡五审判方式”，对疑难案件进行实地查看，准确厘清实质诉求。积极引导行政机关自行纠错，利用庭外和解、多方协调，引导敦促行政机关主动改变或撤销被诉的违法行政行为。
三、聚焦源头治理，延伸审判职能促善治
积极探索覆盖乡村社区的“法官联系点”治理新模式，将多元解纷的触角延伸到基层治理的“神经末梢”。积极引导发挥行政复议主渠道作用，联合市司法局在政务服务大厅设立行政争议化解中心，提升实质解纷的效能。加强行政案件立、审衔接，围绕管辖和当事人的实质诉求进行立案审查，着力杜绝“一人多案”“一事多诉”情形。主动当好政府“法治参谋”，精准制发个案司法建议和重点行政执行领域类司法建议，促进司法建议成果转化。发布行政审判白皮书，召开新闻发布会，通报行政执法成效，分析行政机关在执法过程中存在的问题及原因，为行政机关依法履职提供参考。
四、聚焦质效提升，推进实质解纷促和谐
制定《金昌法院行政审判质效提升实施方案》，切实履行审级监督职能，加强与县区法院业务条线指导，提高案件审判质量。以阅核制为抓手，把好监督管理关、案件质量关、审判效果关。认真落实类案检索制度，以法答网应用促学习成效，以学习成效促办案质效。充分发挥资深法官“传帮带”作用，稳定行政审判队伍，培养业务骨干。强化司法作风建设，以“高标准、严要求、快节奏、细作为”的工作要求保障行政审判工作高质量发展。
金昌法院将持续深化府院联动，扬优势、补短板，抓效率、促提升，扎实推进行政审判现代化建设，为助推依法行政和法治政府建设贡献更多法院力量。
供稿：金昌中院行政庭 李燕群 编辑：金昌中院研究室
