随着人口与各产业要素快速集聚，城市可持续发展面临诸多挑战，特别是对提供硬件保障的基础配套设施而言，就更需稳固自身“韧性”。
前不久出炉的西安统计公报显示，至2024年底全市常住人口达1316.76万人，增量居北方城市首位。当人口不断导入，相应的公共服务能力滞后现象随即凸显，如何破解这一问题？
我们发现市级层面最新公布的30项为民实事实施方案，便从加强交通设施建设，到增加中小学学位供给，再到完善社区服务设施等多个层面，提出了年度集中提升目标与进度计划。
交通出行-15号线开通，道路微改造持续
首先聚焦到交通出行便利提升，这一部分向来是大家日常关注度最高的城建话题。实施方案触及轨道交通、道路网络、停车泊位等多个领域。
肩负西安地铁三期成型重任，长安大学城师生们期盼的15号线一期，究竟何时开通？官方节点计划给出了答案——线路预计四季度具备开通初期运营条件。
在此之前，即二、三季度期间，还需相继完成列车调试、站台门封闭及至少3个月的空载试运行，开通前的各项流程测试缺一不可。盘点建设进展，全线车站装修已达80%以上，航天城站双线换乘通道施工尚在推进。
地铁15号线皇子坡站效果图
另外在计划安排中，正式提出要打造地铁出入口交通微中心，选择15号线郭杜站（含）以东的8座车站为实施对象，将与线路同步投用。
虽未对概念有进一步解释，不过参照前期8号（环）线相关落地实例，或指向地铁同其他公共交通设施的衔接融合，譬如配合出入口设置调整公交站台位置、增加非机动车与社会停车泊位数量等。
当地铁三期规划建设进入尾声，且在四期规划尚未获批之前，弥补地面交通设施的短板和不足，依然被视作关键一环，行动大体可分为新建路桥、道路微改造及打通断头路。
幸福路北延伸主线
新建路桥方面，完成幸福路北延伸项目主体建设，实现北辰大道与绕城高速贯通，推进鄠周眉高速建设。
目前，东“2.5环”幸福路北延伸南北主线通车接近一个月，主线衔接的转换匝道及地面立交辅道也已先行启动施工，年内全面完成建设；未开通的北辰大道与绕城高速互联互通部分，本月初来自绕城运营方的公开信息称，将做好北辰收费站尾留工程细节问题，保证服务配套完备到位，暂无明确时间点释出。
鄠周眉高速则为首条过境周至县高速公路，总长超过71公里，节点显示四季度完成贯通西安段全线路基，市级层面亦表示保障高速年内实现通车。
鄠周眉高速黑河大桥贯通
而梳理过去一年事关交通治理内容，“微改造”频频出现，多条城市主干道在开展这一精细化新模式后初见成效。进入2025年，官方继续推进道路微改造工程，启动9项主干路、72项次支路升级工作，着眼于交叉口渠化、机动车与非机动车道分离、路面修复等细节之处。
同时，计划打通涉及莲湖、雁塔、未央区范围内8条断头路，开工建设公共停车位1.5万个，建成充电桩3500个。
主干路微改造（9条）丨华清路、凤城二路-浐灞一路、科技路-小寨路-西影路、解放路-和平路-雁塔北路、三环路、三桥新街-大庆路-长乐路、郭杜街-长安街、长鸣路-幸福路、天章大道-天台路-富源三路-云水四路；
断头路（8条）丨善学巷南延伸、八家巷二期、富力东路、土门桥西巷（莲湖区），青龙北路西延伸、红星路北延伸（雁塔区），朝晖路、文体路（未央区）。
基础教育-新增1.53万个学位，多分布开发区
在当今社会对教育质量要求不断提升的大背景下，基础教育的资源配置就显得尤为重要。根据市级任务目标，今年全市开工新、扩建高中8所，完成新建及改扩建中小学、幼儿园11所，累计新增1.53万个学位。
西安今年新建、扩建中学名单
西安年内完成新建、改扩建中小学及幼儿园名单
即将启动建设的教育设施类项目，多为既有学校扩建教学楼、宿舍楼、运动场地，投用时限至迟到2026年秋季开学前。
11所在建状态的中小学及幼儿园项目，确定年内完成建设，这其中小学、中学占据较大比例，尤其是高新区、经开区、浐灞国际港等城市开发区，其部分板块教育资源还在持续加密。
高新未来之瞳A5-01地块小学效果图
与逐年递增的中小学在校人数不同，基于人口变化因素，学前教育生源最先受到其影响冲击。学前教育相关基础配套正由规模扩张向质量提升转变，也能够观察到近两年西安新建幼儿园数量与新增学位数呈放缓态势，教学方式更加注重个性化、差异化方向。
社区服务-新增65个嵌入式服务设施
让居民在家门口能享受到优质服务，这是城市公共服务的基本单元。为了破解“一老一小”在社区生活的需求，国家层面提出推进城市社区嵌入式服务设施建设，选择50个左右城市开展试点，每座城市再选择100个左右社区作为建设先行试点。
西安进一步响应并印发相关建设实施方案，明确全市范围内遴选110个国家试点项目和98个市级项目，现阶段所有项目均全面启动。
那么，“嵌入”具体又指向哪些方面？简言之，它主要利用和整合社区内场地、设施等资源，嵌入养老托育、儿童托管、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身等功能。
此次新一年度为民实事实施方案中，提及将围绕提质便民生活服务，完成65个社区嵌入式服务设施项目、60所社区嵌入式普惠托育机构建设，新增社区养老服务站30个以上。
西安65个社区嵌入式服务设施建设名单
