刘道勋
近期涉及营商环境类的舆情事件呈现高发态势，蛙眼舆情对此类舆情进行了系统梳理与分析，以掌握相关动态。据不完全统计，近期涉及营商环境类舆情事件包括东北夫妻江苏淮安开烧烤店遭扰；重庆璧山区大路街道办违法强拆鱼塘被判赔380万；南京一农文旅项目投1700万后遭堵门。
东北夫妻江苏淮安200万开烧烤店遭扰
2025年3月下旬，一对东北夫妻在江苏淮安投资200万开烧烤店，却称遭房东“刁难”致亏本返乡，引发关注。夫妻称试营业火爆，正式开业后频繁停电、抽油烟机故障，还指责中介“恶意扣押金”，5万押金未拿回。此事在网上发酵，引发对投资、营商环境及房东租户关系的讨论。3月30日，淮安市清江浦区市场监督管理局淮海分局介入调查后通报，停电系过负荷超容量用电所致。经协调，商户离淮前与商管公司就预缴电费和押金退还达成一致，退还4万押金及3650元电费，原合同作废。据齐鲁蛙眼舆情大数据平台，自3月20日至4月5日，相关话题全网信息量约5.3万余条。
舆情走势图（图自齐鲁蛙眼舆情大数据平台）
信息分布占比（图自齐鲁蛙眼舆情大数据平台）
当地官方通报
点评：事件曝光初期，舆论对夫妻俩的遭遇持支持态度，谴责“刁难”行为，一些评论指责淮安的商业环境不佳，也有留言认为该事件与此前江西上饶“提灯定损”相似。通报发布后，舆论出现部分反转，但仍有网民认为停电原因解释不够充分。尽管相关部门回应及时，但公众对“技术性解释”（如超负荷用电）的接受度有限，需更透明的调查细节支撑结论。此外，该事件也反映出“地域标签”对舆情事件的潜在影响，应避免事件上升到地域对立。长远来看，需通过制度完善保障商户权益，构建公平、透明的商业环境，从根本上减少此类纠纷的发生。
重庆璧山区大路街道办违法强拆鱼塘被判赔380万
2021年，重庆市璧山区大路街道办以“环保整治”为由，强制拆除万朝林夫妇承包的120亩鱼塘。此前，该夫妇因当地招商引资政策承包鱼塘，合同期30年，投入数百万元。2024年法院判决街道办赔偿379.9万元及利息，覆盖鱼类损失、设备损毁等。但街道办声称“无赔付能力”，至今未执行。2025年3月末，此事被媒体爆料后引发舆论关注。据齐鲁蛙眼舆情大数据平台显示，自3月29日至4月19日，相关话题全网信息量约8.2万条。
舆情走势图（图自齐鲁蛙眼舆情大数据平台）
信息分布占比（图自齐鲁蛙眼舆情大数据平台）
当事人在事发现场讲述当时强拆情况，图自大河报
点评：此事焦点在于强拆是否法定程序，舆论对此事的看法倾向于谴责街道办“权力任性”，同情承包鱼塘的个体夫妇，并呼吁追责涉事相关工作人员。一些主流媒体就此事展开深度报道，揭露强拆细节及赔偿争议，进一步推动热度升级。同时，街道办作为基层行政机关，在此事件中表现出的“有法不依”“知法违法”的形象加剧了公众不信任感。后续赔偿若执行不到位，不仅损害司法公信力，还有可能将事件标签上升到“重庆”市级高度，严重损害当地营商环境口碑。
南京一农文旅项目投1700万后遭堵门事件
2023年6月，南京市浦口区永宁街道张圩社区公开招标蒿子圩片区2901.36亩土地及水面，楠宁公司以1470万元中标，投入1700万元改造并举办活动，成为乡村振兴“样板工程”。2024年10月，社区突然通知该区域属禁养区要求停工，但企业发现政策存在矛盾，招标时未告知禁养限制。此后，企业遭封路、断水断电等，损失超千万元，双方互诉。浦口区联合调查组承认相关部门审批不严，企业也存在“破坏防洪设施”行为，区纪委监委介入调查，案件已进入法院审理阶段。据齐鲁蛙眼舆情大数据平台显示，自4月16日至4月24日，相关话题全网信息量约5.7万条。
舆情走势图（图自齐鲁蛙眼舆情大数据平台）
信息分布占比（图自齐鲁蛙眼舆情大数据平台）
当地官方通报
点评：此事源由在于政策文件冲突与执行漏洞，涉事地块在2018年被浦口区划定禁养区，2020年又被南京市调整为“限制养殖区”，但2023年招商时仍允许水产养殖，且未在合同中明确限制。此外，社区以企业“破坏防洪堤坝”为由强制执法，企业则通过视频证据质疑执法合规性。此事提示相关部门需建立规划协调机制，招商时则需明确告知规划风险。此外，该事件暴露出当地在招商引资工作中存在“短视”行为，“先引资后设限”加剧了政策冲突所造成的负面影响，严重损害当地营商环境。
话题总结：
营商环境舆情应对策略
优化营商环境是推动经济高质量发展的重要抓手，良好的营商环境不仅关系到企业的生存发展，更是影响区域经济竞争力的重要因素。从上来看，涉及营商环境类的舆情呈现声量大、传播快、专业性与复杂性相交织的特点。对此，可从以下方面加强相关工作：
（一）新官应“理旧账”。梳理发现，在上述后两个舆情事件中，均存在不同程度的“新官不理旧账”现象，这也是导致舆情升温的重要因素。对此，可通过建立专班、挂牌督办等机制，能够有效推动问题解决。通过依法依规解决历史遗留问题，能够有效维护企业的合法权益，提振投资者信心。
（二）构建多层次沟通机制。以营商环境专班的形式口吻，利用官微、官方微信公众号等平台，及时发布事件或政策解读，回应社会关切，增强透明度和公众理解度。通过建立舆情监测系统，实时跟踪网络舆情，及时发现和处理负面信息。
（三）针对性回应核心诉求。如涉及政策类，需及时发布权威解读；涉及行政效能类，则需公开整改措施，展现整改效果；涉及劳资纠纷类，则需人社、工会及时介入，避免矛盾激化。
（四）加强长效机制建设。在优化营商环境工作进程中，企业意见的收集与反馈机制是关键环节。通过设置企业家座谈会、线上意见征集平台等渠道，建立常态化的企业反馈吸纳机制，能够有效畅通政企沟通渠道，及时发现并解决企业在经营发展中遇到的问题，也有利于降低营商环境领域舆情发生的可能性。
（大众报业·齐鲁壹点 蛙眼舆情分析师 刘道勋）
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