洪渎塬上，泾河之畔，每当夜幕降临，灯火通明的西安咸阳国际机场与恢弘厚重的历史遗存交相辉映，共同讲述着西咸新区空港新城的发展变迁和开放进程。
2018年4月25日，经国家发改委、民航总局批复，西北首个、全国第11个国家级临空经济示范区——西安临空经济示范区在空港新城诞生。从此，空港新城便掀开了临空经济高质量发展的崭新篇章。
从雏形初具、项目点缀的产业新城到功能完备、产业集聚的现代空港，经过7年努力，空港新城的临空经济规模已突破420亿元。7年间，一项项自贸改革创新举措从空港走向全国，一家家科创企业立足空港加速技术出海，一群群青年人才扎根空港创新创业实现理想梦想……西安临空经济示范区的建设为西安乃至陕西的开放发展和现代化建设提供了生动的实践写照。
而今，临空经济的澎湃脉动正在重构西安这座古城的发展坐标，让“空中丝绸之路”与古老的陆上“丝绸之路”在这里激荡出历史的回响。
枢纽建设进阶
绘就“空中丝路”新图景
2024年6月16日，GJ8937航班从西安咸阳国际机场飞往乌兹别克斯坦撒马尔罕国际机场，西安与撒马尔罕这两座古老而充满魅力的城市，正式通过空中桥梁紧密相连，至此，西安实现了中亚五国七城航线全覆盖。6月28日、29日，西安至俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克、匈牙利布达佩斯全货运航线开通。7月1日，西安至胡志明市国际航线正式开通……
今年一季度，空港新城又密集开通西安至意大利米兰、格鲁吉亚第比利斯、匈牙利德布勒森、西班牙马德里4条全货运国际航线，加密西安至匈牙利布达佩斯全货运国际航线，谱出一首名为“空中丝路”的合奏交响乐。
截至2025年一季度，西安咸阳国际机场已累计运营航线300余条，通达全球43个国家、91个城市，其中，国际全货运航线达到32条，累计开通第五航权航线4条。
内畅外联，“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”的航线网络格局已逐步构建。
今年2月，西安咸阳国际机场T5航站楼的正式投运是空港新城枢纽建设的重要里程碑事件，有效带动了面向共建“一带一路”国家的国际航空枢纽能级跨越式提升，助推空港新城从“航空港”向“全球资源配置节点”升维发展，“国门”与“口岸”的协同效应在这里加速释放。
2025年一季度，西安咸阳国际机场累计完成货邮吞吐73494.6吨，较去年同期增长8.3%，超2019年同期水平。其中国际货邮吞吐11958.8吨，较去年同期增长92.8%，相较2019年同期，增长135.4%，西安国际航空枢纽的地位显著增强。
随着西安咸阳国际机场三期扩建工程的全面建成投运，机场将拥有2个航站区、4座航站楼、4条跑道，满足年旅客1.2亿人次、200万吨航空货运量需求。未来，空港新城将成为集航空、高铁、高速公路、地铁等于一体的超级综合交通枢纽。
从这里起飞，2小时航程可覆盖全国75%的领土、85%的经济总量，空港新城成为连接全国的“核心枢纽”和通向全球的“开放前沿”。开放通道的完善，开放功能的提升，让空港新城占全省进出口货值的比重达到了约70%，
今日的空港新城，正不断增强内畅外联的枢纽通达能力、双向配置的枢纽运筹能力、多元包容的枢纽融通能力、接轨国际的枢纽服务能力、东西互济的枢纽辐射能力……处于“一带一路”重要节点和“空中丝绸之路新起点”，国家级临空经济示范区的时代坐标更加鲜明。
功能平台跃升
拓展对外开放新格局
开放，是空港新城发展的关键密码，也是临空经济示范区发展的永恒主题。
近年来，一批跨国企业逐步在空港布局。国际枢纽的巨大优势、完善的产业链供应链支撑、科技创新要素集聚……给了更多外资企业扎根空港、聚焦西北、放眼中国的信心和底气。
2024年4月，空港新城与法国邮政DPD集团签署战略合作，建设中国西部空运转运（分拨）中心，主要开展国际快件、跨境电商进出口业务和国际航班交易结算、大宗贸易等业务，这也是法国邮政在中国西部地区建立的首个空运转运（分拨）中心。
“与空港新城的合作是法国邮政DPD集团在中国发展战略中的重要环节和里程碑事件，双方的共赢发展有助于西安走向世界，将带更多的欧洲公司来中国发展。”法国邮政DPD集团执行副总裁让·克劳德说。
2016年11月，中国首个由起落架制造原厂商投资的项目——“东航-赛峰”飞机起落架深度维修基地落户空港新城。目前，已累计维修起落架超100套。据了解，目前中国超过40%的商用飞机都配备着法国赛峰的起落架和刹车系统。
此外，空港新城还与俄罗斯之家国际科技合作协会签订战略合作协议，在科技成果转化、人才与技术交流、平台建设、产业发展等方面开展深层次的合作与交流；与巴西马托格罗索洲依托自贸、口岸、跨境以及“空中丝绸之路”建设，开展高效合作……
以国家重大战略为牵引，积极对接国际高标准经贸规则，在空港，一批引领性开放标志性成果落地。
对外开放功能平台加快建设。获批西安空港型国家物流枢纽、西安国家骨干冷链物流基地，陕西西咸空港综合保税区（二期）通过验收。
货物贸易自由化便利化水平不断提升。启用陕西自贸试验区RCEP企业服务中心，开通陕西首条TIR国际跨境公路货运线路，落地全省首单保税融资租赁出口业务，完成首单植物种苗进口业务、首单进口冰鲜肉类、首批中亚水果进口业务。
服务贸易加快扩大开放。累计完成自贸创新案例79项，其中4项全国复制推广、3项国家部委认可、7项全省复制推广、5项全省最佳。完成全省首单跨关区保税展示交易业务、首单跨境电商零售进口税款电子支付业务、首单跨境电商零售进口税款担保电子化业务。
从建城立港至今，空港新城诞生了全省唯一的一类航空口岸、西北首个国家级临空经济示范区、全省唯一的临空型综保区，实现了国际快件总单量全省第一等一系列“第一”“唯一”，空港新城也一步步从改革尖兵成长为改革精兵。
科创热潮涌起
激活临空产业新引擎
7年来，西安临空经济示范区最鲜明的特点是创新。
在鸿升行航空科技产业园西安湄南生物科技股份有限公司（简称湄南高科）的车间内，准备出口的订单正在这里抓紧生产等待交付。
2023年10月，湄南高科入驻空港新城，三个月后正式投产。2024年12月，公司的沙漠治理新材料技术得到了阿联酋市场的高度认可，一举拿下3亿美元订单。之后，大量海外订单接踵而来。
是什么让这个初创企业取得了这样的成绩？“创新，从产品结构到生产工艺的多方位创新。”公司创始人卢威说，我们研发的新型防水材料在技术上可全面迭代以色列的滴灌技术，对比滴灌技术的“治标”，我们的产品既能保证植物的生长需求，又能改善土壤沙化，做到了“治标又治本”。
卢威说，公司下一步不仅要在研发生产上下功夫，更要将产品推广至共建“一带一路”国家。
湄南高科作为空港新城科创产业发展的缩影，折射出临空经济示范区科技创新的发展活力与魅力。
生物医药产业也是空港新城发展临空经济的战略性产业之一。2024年7月，空港抢抓秦创原总窗口机遇和全省医疗创新资源优势，挂牌设立西咸新区医疗器械产业聚集区、西咸新区医疗器械审批服务分中心、秦创原总窗口生命科技产业孵化（路演）中心和西安医疗器械创新服务中心，规划面积4.6平方公里，高品质建设科创载体60万平方米。
截至目前，周边已落地生物医药产业规模达82.6亿元，包括年产值10亿元的疫苗生产企业梅里众诚，全省唯一拥有国家级药物非临床安全评价GLP实验室的国睿一诺，新药研发龙头企业康龙化成，以及100余家医疗器械生产和服务相关企业，自贸蓝湾园区内已落地乐思医疗、德建众普、元一生物等20余家医疗器械企业，涵盖了从研发、生产到销售的全产业链环节，走出了一条以高效服务推动生命科技等未来产业快速发展的创新之路。
同样布局的，还有空天产业。2024年9月，空港新城联合长江协同创新科技研究院举办2024秦创原总窗口（空港）空天科技协同创新发展论坛，会上“空港新城与中国空间技术研究院西安分院科技成果转化基地”“空港新城—威斯特—西安工业大学低空经济联合实验室”正式揭牌成立，自由星宸等6家企业与空港新城、长江协同创新科技研究院签署合作协议，正式入驻空港，加速构建空天产业生态圈，以空天科技赋能新质生产力。
4月18日，在空港新城中南高科产业园内，中科西光航天科技有限公司自主研发的“西光壹号02星（探骊号）”高光谱遥感试验卫星正式出征前往酒泉卫星发射基地，预计在5月中旬发射升空，该星从立项论证到整星交付仅用8个月，跑出了商业航天领域的“陕西速度”和“空港效率”。
中科西光航天凭借独有的技术创新，已成功研发出10颗商业卫星，成为商业航天卫星领域的“生力军”与“领头羊”。
在空港新城秦创原平台的引领与带动下，包含湄南高科、青予环能在内的18家公司组成首批科技企业（未来农业）“技术出海”联合体，将发挥各自技术优势，协同创新，组团拓展中东、中亚等新兴市场。
向新、向实、向未来。在空港新城，高新技术企业数量已达350余家，形成了包括航空运输、航空维修制造、生物医药、电子信息、商务会展、跨境贸易、总部经济等在内的“1+3+3”临空新经济产业体系，临空经济发展的活力日益澎湃。
七年蝶变，空港新城诠释了国家级临空经济示范区高质量发展的深层逻辑：产业进阶需要“硬科技”，更需要“软环境”与“暖生态”。当“四位一体”的交通动脉激活“历史古都”的文化基因，当“临空科创”的产业雄心遇见“诚信法治”的服务精神，这片土地正从连接全球的“空中门户”，跃升为陕西高质量发展的“强大引擎”。
走过千山万水，仍需跋山涉水。
“空港新城将不断创新城市发展方式，扛牢国家级临空经济示范区的使命，加快打造临空经济千亿产业集群，以‘空中丝绸之路新起点’建设助力陕西打造内陆改革开放新高地。”空港新城党委书记、管委会主任张蔚说道。
