房屋被违规隔断，80平方米的住房被改造成8个房间，房间内电器和插线板密集……像这样的房中房，在“北上广深”这些大城市还有很多，那些设计、改造房屋的人被戏称为“天才二房东”。然而，这些群租房虽然租金便宜，却存在着重大安全隐患，正在侵蚀着城市安全的最基本防线。
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尽管狭小、老旧
依然很抢手
近日，南方都市报记者对深圳的“房中房”乱象进行了暗访。
循着报料线索，记者来到一个建成于1980年代的老小区，在一栋单元楼内，记者见到了一间“房中房”，尽管此时外面阳光明媚，但单元房内却是昏暗一片，一条1米宽的过道两边堆满了打扫工具、鞋架。
狭窄的通道两侧门挨着门，记者数了数，该单元房被改建成了八个“房中房”。每户单间门框上面装着电表和电闸，部分路由器的布线凌乱，转角处除了3扇紧闭的房门，还有两个干粉灭火器被随意放在地上，红色瓶身上积着厚厚的油污。
几乎每栋楼的外墙、单元楼门上都贴了租房广告。记者随机挑选了一则广告，拨打了上面的电话，没过多久，接电话的中介便赶来带记者看房。“每间一个月1300元，短租、长租都行。”说着，中介打开一扇房门，只见墙皮脱落，天花板布满霉渍，房内摆着一张上下床和一个简易衣柜，空间显得局促。
迈过台阶，里面“别有洞天”，左边是刚好能蹲下一个人的洗手间，右边一个不大的阳台上放着一张桌子，中介说可以在这里做饭，而这整个空间面积加起来不到10平米。
据中介介绍，屋内墙面都是用泡沫砖隔开的，隔音效果比三合板好。随后，中介又带记者去看了旁边小区的房子，其推荐的几处房间里面构造大同小异，同样的逼仄和杂乱。
南都记者注意到，房中房的楼道间摆放的手提式干粉灭火器上布满灰尘和墙灰，合格证日期已经模糊不清；另一楼道间的灭火器旁边就是已经灭掉的烟头；还有消防器材箱上被贴满租房和售房的贴纸，并且有反复撕毁的痕迹。
记者流露出对消防隐患的担忧，一旦出现安全隐患，在这样狭窄的迷宫，人员将怎样迅速撤离？中介却说，“没听说过有危险，而且每个楼层都有两个灭火器，完全符合规定。”
见记者犹豫不决，中介则表示，符合1300元预算要求的房间都是如此，并且很抢手、不愁租不出去。
改造后租金翻番
“二房东”的生意经
记者所探访的这两个小区地理位置优越、交通便捷，成为外来务工人员租房的“香馍馍”。
在附近做生意的老何告诉记者，这些房子都是二房东收来按公寓式单间改造的，房间一般都在10平米左右，通常有独立卫生间，但有些房型没有厨房。
“整租的两房要5000多元每月，但是改成7间房后，每间月租可能只有1500左右，如此一来，改出来的房间越多，二房东的收益就越大。”老何说。
一个自称是业主的大叔告诉记者，这种改造是门稳赚不赔的生意，改造后房间数量成倍增长，房租收益也能翻番，因此，二房东在利益的驱使下，往往会在仅有的空间里尽可能地塞进更多的房间。
当记者问及消防安全是否过关、相关部门对“房中房”现象的态度时，老何表示，这边改了十来年都没事，“反正人家改成这样了也没人查，相当于默认了，而且也能办下居住证。”
刚参加工作不久的小东也住在“房中房”里，他告诉记者，自己来自农村，刚毕业、没什么钱，“哪还能挑”。一同居住的人白天通常在外上班，晚上回来各自回房锁门，也互不干涉。
记者调查发现，房中房交款方式灵活，可按月或按季度付款，入住者多是刚踏上工作岗位的新员工或外来务工人员。
小区住户张女士则称，“房中房”是一个不出事时没人注意、一出事就会惹大麻烦的存在。租房人舍弃居住舒适度和安全，捞个便宜；出租者将一间房化整为零，多得租金。然而，双方均心存侥幸，对安全隐患视而不见。
张女士表示“房中房”的危害不小：二房东违规改造，增加了楼层的重量；改变了楼层原有的规划和结构，在房间加装卫生间，隔音差让她不堪其扰，而且卫生和排水隐患增加了，“房中房”往往存在消防设施安装不到位、用电用气不规范等一系列安全隐患，如果因煤气漏气等原因引发火灾，容易导致群死群伤。
压缩空间背后的安全隐忧
社交平台的投诉声浪与租房市场的火爆行情形成呼应。记者检索发现，存在“二房东改造”“群租房”乱象的城市，不只有深圳。
2024年8月，家住上海浦东的王女士在装修婚房时，发现主卧天花板出现了渗水的现象，上楼查看后发现，楼上80平米左右的房子被“魔改”成了四个隔断房，并各自加装了卫浴。原主卧阳台的位置装上了马桶和淋浴，这才导致王女士家天花板漏水。
图源：上海电视台
王女士所住这栋楼内同样张贴着租房广告，记者随机联系了上面的一位中介，对方称“有进门就是四户的”房间出租，每个隔断房内都装了厨、卫、浴设施。“这边两间是独立卫生间，这堵（隔断）就是一层砖，卫生间在阳台上，到时候会在这里弄个卫生间，这里可以简单做下饭。”中介现场介绍。
记者查询相关条例得知，在原本不具有厨房、卫生间用途的房间，加装厨卫浴设施，属于擅自改变房屋用途，违反了《上海市住宅物业管理规定》和《住宅室内装饰装修管理办法》相关规定。
记者随即将相关情况反映给了小区物业和属地城管。城管执法人员第一时间至现场进行核查，发现该处涉嫌存在擅自改变物业使用性质的情况，目前违法违规行为已经消除，房屋恢复到原始状态。
不过，对于这样的核查，中介似乎已司空见惯，自有一套熟练的应对方式。“到时候把马桶卸掉就可以了，暂时等风声过去了，再装上去就可以了，等个几天。”还没安装马桶和淋浴的房间，中介称“正在避风头”，但中介也给出保证，称入住进来之前，淋浴设备等“都会搞定”。
在松江区的另一个小区，隔断房改造也让邻居们深受其扰，但因为月租金只要1200元/间，部分房源甚至是即出即租。居民透露，物业其实有装修登记的要求，也会对装修中的房子进行日常巡检和竣工验收。但违规改造现象为何依然屡有发生？物业工作人员则表示，竣工以后，他们会去检查，“但后续如何就不知道了。”
在张女士所居住的小区，物业也有装修登记的流程。但物业表示，如果二房东不开门、不配合验收，也没办法。
对此，上海市人大代表金缨建议，执法部门可以利用大数据，对多次违规违法的房东从重处罚，绝不能只是走过流程，整改了就算结束。“如果是初次违法，情节轻微的话，也有可能整改完以后就不罚，但是如果说是第二次、第三次违法了，那会有一个大数据收集环节，在这种情况下，顶格处罚也是可以的。”
除了噪音、上下水方面的烦恼，改造群租房背后更大的隐忧在于居住安全方面。隔断间又打眼又接线、破旧的消防设施，无一不让人担忧。
在这场危险的生存博弈中，就曾有租客用生命安全为“隔断房”改造买单的案例——深圳市中级人民法院曾公布一起案件，长租公寓托管机构为了保证和扩大利润，在装修时会把公共空间分割成小房间再对外出租，一租客高某向房屋托管机构公司租下由客厅改造为卧室的房间，因为房间窗口面积较大，床铺临窗摆放，且没有安装护栏，租下不久，高某从“房间”窗户处坠亡，最后法院判决托管公司对损害后果承担30%的责任。
群租房乱象难根治
到底难在哪？
即便是经正规平台管理的群租房亦无法确保绝对安全，更何况是私自改造的‘房中房’？
广东天梭律师事务所合伙人律师万江南指出，单套住房被违规分隔为多间出租时，建筑结构安全、消防疏散、电路荷载等各类隐患随之凸显。尽管各地近年来针对群租房问题已开展多轮专项整治行动，但该乱象仍屡禁不止。
究其根源，一方面在于高额非法利润驱使房主铤而走险，另一方面则因现行监管存在执法成本高、违法成本低的制度性矛盾——既有职能部门权责划分模糊导致的“踢皮球”现象，也存在取证难、执行难等现实困境，最终造成问题处理低效、维权周期冗长，客观上形成了违法获利的灰色空间。
在中国法律实践中，“任何人不得从其违法行为中获利”是一项基本原则。以深圳为例，群租房通过普遍压缩使用面积、空间、功能最大化的方式，牟取非法利益的现象由来已久。如何遏制，一直考验着当地司法机关的智慧和担当。《深圳市出租屋管理若干规定》明确“违法改建出租的收益应予追缴”。这些群租房乱象，归根到底还是执法、司法不到位导致的问题。
万江南表示，“目前，确实也有很多人需要租住廉价的出租房，所以如果一棍子打死这样的房中房也不现实，可以通过法院发布惩罚性赔偿的案例让房东和租房者心中有根‘法律红线’，从而遏制群租房普遍违规的现象。”
从规则、执法、监督等多个层面来看，多个环节均存在系统性短板，问题的根源并非单一环节的失守，制度性困局导致中央规章与地方细则存在执行温差；在执法层面，多部门协同治理常常陷入“九龙治水”的困境；而在监督层面，投诉渠道的不畅通和执法反馈的滞后，使得问题长期得不到解决，悬而未决。
房屋隔断出租乱象成为基层治理难题的一个典型缩影，其背后映射出的制度性困局与执法困境，恰似一个难解的“连环扣”，导致整个治理链条陷入低效循环。
“房中房”现象的出现已非“一日之寒”，解决问题之道，还在于有关职能部门要走出靠发通知、拟规定的思维，填补立法空白、明确责任、严格执法、一抓到底，在群众中解决群众反映的问题。
当城市天际线不断刷新物理高度，这些承载着城市运转基石的“蜗居者”，理应在治理重构中获得更有尊严的栖居方案。
来源：央视网综合南方都市报、上海电视台
资 讯
十四届全国人大三次会议11日下午3时在人民大会堂举行闭幕会，习近平等党和国家领导人出席。
4月23日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的阿塞拜疆总统阿利耶夫举行会谈。两国元首宣布，建立中阿全面战略伙伴关系。习近平指出，志合者，不以山海为远。尽管国际形势风云变幻，但中阿关系万里同契、历久弥坚。两国始终牢记建交初心，坚持相互尊重、公平正义、合作共赢，从战略高度和长远角度看待和发展中阿关系。双方要持续增进政治互信，深化务实合作，密切国际协作，开启中阿全方位合作新篇章，助力两国发展振兴，更好造福两国人民。（新闻联播）
中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁4月23日在京会见由日本公明党党首齐藤铁夫率领的代表团。王沪宁表示，去年11月，习近平主席在利马同石破茂首相成功会晤，一致同意全面推进中日战略互惠关系。中日双方应共同落实两国领导人重要共识，坚持重信守诺，建立正确认知，促进合作共赢，携手应对挑战。两国执政党要积极为构建契合新时代要求的中日关系发挥政治引领作用。中国全国政协愿同日方有关机构加强交流合作。（新华社）
4月22日，农业农村部与黑龙江省政府举行工作会谈。农业农村部党组书记、部长韩俊，黑龙江省委副书记、省长梁惠玲出席会谈。双方就共同推进黑龙江农业农村有关重点工作进行了深入交流。 韩俊表示，黑龙江是农业大省，是保障国家粮食安全的“压舱石”，在全国“三农”工作中贡献突出、地位重要。近年来，黑龙江省委省政府把“三农”工作摆在重中之重位置，把多种粮、种好粮作为头等大事，粮食产量突破1600亿斤，现代化大农业发展取得明显成效。（农视网）
记者从全国总工会获悉：今年“五一”国际劳动节前夕，将以党中央、国务院名义开展全国劳动模范和先进工作者评选表彰，拟表彰对象2426名，其中全国劳动模范1670名，全国先进工作者756名。（人民网）
民 生
神舟二十号载人飞行任务新闻发布会4月23日上午在酒泉卫星发射中心召开。发言人介绍，经任务总指挥部研究决定，瞄准北京时间4月24日17时17分发射神舟二十号载人飞船。据中国载人航天工程办公室消息，经空间站应用与发展阶段飞行任务总指挥部研究决定，执行神舟二十号载人飞行任务的航天员乘组由陈冬、陈中瑞、王杰3名航天员组成，陈冬担任指令长。（央视新闻）
近日，杭州脑瘫女骑手文景7年来坚持送外卖，摔坏了6辆车，却依然坚强地撑起一个家的故事感动了众多网友。文景今年30岁，患有先天性脑瘫，走路时身体会不自觉地晃动，讲话时面部较僵硬，但骑行起来很流畅。记者从美团了解到，美团已为文景开通残障关怀功能方便其送餐，并对其所有差评订单免责，还会提供一辆适合她骑行的全新电动车。此外，美团还将给文景的孩子提供助学金，解决孩子目前至大学的所有学费，同时也邀请了文景一家人五一假期来北京旅游。“我们想尽力帮她解决工作和生活中的困难。”美团相关负责人表示。（澎湃新闻）
近日，山东济南46岁男子三战考研最终上岸引发关注，相关话题登上热搜。4月22日，田先生在采访中说，他2000年中专毕业，2021年拿到函授大专毕业证，2022年开始考研，数学、英语零基础，今年4月8日收到齐鲁工业大学金融专硕拟录取通知。田先生称：“给孩子填写家长资料的时候，填中专就非常尴尬，于是2022年自己开始考研，自己有个小微企业，一千多个日日夜夜坚持5点半起床，白天处理家庭和工作的事，晚上学习到11点半，保证每天5-6个小时的学习时间，考了三年才考上。”（大象新闻）
近日，长沙市公安局芙蓉分局定王台派出所接到餐饮店多起报警，店员反映，近段时间，老有外卖被盗。4月23日，记者从定王台派出所了解到，冒充外卖员的犯罪嫌疑人郭某某因多次盗窃，已被公安机关依法刑事拘留。据了解，郭某某因好逸恶劳，发现外卖取餐漏洞后，于是假扮外卖骑手，打起了“吃免费午餐”的主意，自从第一次得手未被发现后，郭某某的胆子越来越大，自今年3月起，郭某某在8家餐饮店盗窃外卖12次，金额达一千余元。（潇湘晨报）
文体
4月23日，中国乒乓球协会第十届会员代表大会第二次会议在北京举行。会议审议通过刘国梁辞去中国乒协主席职务的申请，选举王励勤为新任主席，高元义、马龙为副主席，完成届中领导班子调整。（中国新闻社）
中国围棋协会相关负责人4月23日表示，协会将不组队参加预计于5月份开幕的新一届LG杯世界围棋棋王赛，但这不会影响中国棋手参加其他由韩国主办的世界棋战。（新京报）
天下
美国总统特朗普当地时间4月22日表示，将“大幅降低”对中国的高额关税。据美国《国会山报》报道，特朗普在椭圆形办公室对记者说，“145%是非常高的。不会有那么高的，它将大幅下降，但不会是零。”（中国新闻社）
据英国路透社、《卫报》等媒体近日报道，在哈佛大学斥责美国联邦政府威胁其独立性后，来自100多所美国大学、学院及学术团体的校长于4月22日发表联合声明，反对特朗普政府针对美高等教育机构 的做法。据了解，这份声明由普林斯顿大学、布朗大学、夏威夷大学等院校校长签署，其中批评称，“前所未有的政府越权行为和政治干预正危及美国高等教育”。（中国新闻社）
天气
4月24日8时至25日8时，内蒙古东北部、黑龙江西北部、新疆沿天山地区和南疆西部山区、西藏北部、青海中南部、川西高原北部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪，其中，内蒙古东北部、黑龙江西北部等地部分地区有大到暴雪（10～15毫米）。湖南南部、江西中南部、浙江南部、福建、广东大部、广西东部和南部、云南东南部和西北部、西藏东南部等地部分地区有中到大雨，其中，江西南部、福建中部和西南部、广东北部等地部分地区有暴雨或大暴雨（100～140毫米）。内蒙古中东部、辽宁北部等地部分地区有4～6级风。
农业生产建议
北方冬麦区加强田间管理，根据墒情变化适时灌溉，促进苗情转化升级。东北地区根据天气条件加快完成旱田备春耕工作，土壤偏湿地块及时采取措施排涝散墒，为春播做好准备。西北地区根据天气状况合理安排春播进度。南方地区密切关注天气过程，加强田间管理并适时移栽适龄早稻，低洼田块及时清沟理渠、排湿散墒，谨防湿渍害对作物生长带来不利影响。
科 普
关于“糖心菠萝”的陷阱，
你必须知道！
建议放在灶台边！
小心你家蚝油瓶里暗藏“杀机”，
诱发癌症……
一种减肥效果超好的“懒人菜”，
简单营养又美味！
互动话题
近日，第五届消博会上出现了一款价格为988元/瓶的饮用水，水内含有3颗天然水晶，引发关注。不少网友评论表示：“喝一口能长生不老吗”“是不是智商税”？也有人评论称“奢侈品最重要的一点就是要会讲故事”。据了解，这款988元一瓶的饮用水为捷克弗罗明冰河纪水，其贵在稀缺性，水源储存于捷克国宝级地下水资源保护区，是世界公认的高端饮用水品牌，为环球小姐大赛指定用水、迪拜七星级帆船酒店认证用水、卡塔尔航空头等舱用水，屡获国际大奖，被誉为饮用水界的“劳斯莱斯”。这款“能量水”里有3颗天然水晶，瓶子也含有水晶成分，也是这款水价格比较高的原因。你会购买这款水吗？关于这款水，你有哪些看法？欢迎评论留言与我们互动。
编辑 | 赵宁宁
主编 | 杨公元
监审 | 宋锦峰
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