来源：环球网
四川省是牛羊生产大省，牛存、出栏量长期保持全国前5，羊存、出栏量长期保持全国前10。近年来随着社会经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，人们对高品质肉奶的需求日益增长，四川省牛羊产业迅速崛起，成为支撑四川省农区乡村振兴的主导产业之一。截至2024年末，全省存栏牛807.92万头、羊1167.77万只，出栏牛297.70万头、羊1498.92万只。
四川省自2023年实施粮改饲项目以来，覆盖的32个县（区、市）均为典型的草产业发展基地县。2024年项目资金3290万元，已支出2544.47万元，支出进度为77%，完成粮改饲结构调整面积16.78万亩，收贮青贮料36.97万吨，完成全省粮改饲目标任务的80%和88%。四川省以粮改饲项目为抓手，创新工作机制、强化技术支撑，着力构建粮饲兼顾、农牧结合、生态循环的现代种养业体系，有力推动了全省草食畜牧业高质量发展。
做实整体规划，高位推动粮改饲项目实施
高效利用土地资源。四川省坚决扛稳粮食安全政治责任，牢守粮食安全底线，引导项目县充分整治撂荒地、腾退低效果园、开垦荒山荒坡等土地资源种植优质饲用作物，破解“粮饲”争地难题。
科学规划发展规模。四川省坚持“以畜定需、以养定种”，根据全省的任务目标，结合项目县牛羊产业规模和发展潜力，指导各县合理规划饲用作物种植面积，确保种得好、销得出、用得掉、有效益。
项目联动扩大效果。以粮改饲项目为引领，带动秸秆综合利用、肉牛肉羊增量提质、苜蓿发展行动、川南肉牛产业集群等项目，加大对青贮窖建设、农机具购买、青贮料加工收贮各环节补贴力度，引导各县推进秸秆饲料化利用。在粮改饲项目的带动下，全省累计种植优质饲用作物808万亩，生产优质饲草料724万吨。
坚持科技支撑，提升项目发展质效
加强技术服务。与省农科院、四川农业大学等科研院校合作，采用会议培训、现场指导和远程咨询等多种方式提高四川省饲用作物种植加工水平。近2年省草业中心组织技术培训4次，累计培训粮改饲项目县管理、技术人员及相关业主400余人次，并在春秋两季各发布1次《饲草种植技术指南》。切实提高了各区县项目管理和实施主体饲草种植水平。
注重良种良法结合。充分考虑地理气候条件、品种性能和市场需求等因素，筛选出适合四川省种植的饲用玉米、燕麦、甜高粱、多花黑麦草、紫花苜蓿等优质饲用作物品种20余个。四川省农业农村厅牵头制定了《青贮玉米栽培技术规程》《青贮玉米与饲用燕麦轮作技术规程》《饲用燕麦与箭筈豌豆技术规程》《粮草轮作技术规程》等，推动全省饲用玉米平均亩产达3吨以上，通过饲用作物空间、时间高效搭配，实现优质饲用作物料常年稳供。
做优社会服务。依托全国农业社会化服务创新试点县建设等项目，大力培育优质饲用作物服务组织，加大种、收、贮、运等各环节支持力度，不断提高“种草养畜”生产效率和综合效益。
坚持政策保障，推进项目顺利实施
强化组织管理。为加快项目实施进程，落地见效，促进农业种植结构调整，提升草牧业高质量发展，构建种养结合、草畜一体、粮草兼顾的新型农牧业新格局。四川省成立项目实施工作小组，由厅畜牧兽医局（草原牧业处）牵头，省草业技术研究推广中心具体组织实施，全方位开展粮改饲项目实施管理工作。
加强项目管理。一是规范申报流程。根据相关文件要求，省农业农村厅每年编制发布粮改饲项目储备指南，县级部门按指南开展项目储备申报，市级择优推荐，经厅畜牧兽医局审核后纳入省级储备库。综合专家评审、绩效评价、政策评价三个方面来确定实施县名单。二是完善方案编制。省农业农村厅印发省级项目实施通知，各项目县编制具体实施方案，经县级政府审批后上报市、省两级农业农村部门备案。三是加强过程监管。定期调度，及时解决项目推进问题，确保建设进度。实行绩效评价，市县自评，市级复查，省草业中心组织专家抽查，评价结果报送厅畜牧兽医局。
强化机制创新，因地制宜建立草牧业发展新模式
通过项目实施，四川省以土地高效利用、主体协同联动与生态循环为核心形成了五大饲草特色生产模式。一是三台县首创“麦冬+玉米”间作套种模式。利用5万亩麦冬种植基地，在春季套、间作饲用玉米，既为麦冬幼苗遮阴，又可收割全株饲用玉米青贮，大大提高了土地利用效率和种植效益；二是小金县针对高半山闲散土地多的实际情况，构建“公司+村集体+农户”联合社机制，通过公司免费开展技术培训，预发玉米种子、肥料，公司订单回购，引导农户种植全株饲用玉米2.6万亩，挖掘了当地闲散耕地的潜能，实现了农户零资金投入下的稳定收益；三是西充县创新“荒山荒坡开发—青贮玉米—牛—粪便肥田”种养循环体系，通过开发荒山荒坡2000亩，种植饲用玉米，将牛粪发酵还田替代化肥，年节省4万元成本的同时，亩产提升300斤，形成生态与经济双赢；四是乐山市依托农机社会化服务体系，构建“产供销一体化”链条，通过集约化商品草裹包青贮技术，实现全程机械化生产，公司通过订单生产，5000亩基地年产1.5万吨青贮饲料，带动农户亩均增收300元；五是宁南县以“粮经饲统筹”理念推广全株饲用玉米，通过“全株玉米换籽粒”模式，即公司从外省购进优质玉米籽粒，等量发给全株饲用玉米种植户，种植户将全株饲用玉米直接交给公司青贮，既节约了农户收玉米、剥晒玉米的劳力，又缩短了种植时间，为下一茬作物种植提早了时间，同时，解决了四川省收割季节气候潮湿、玉米籽粒霉烂的矛盾，农户亩利润增加800-980元，并联动牛羊和川藏黑猪养殖，利用青贮饲草降低了养殖成本。
下一步，四川省将认真按照本次会议的精神和要求，学习经验，找准差距，补足短板，高质量推进“粮改饲”项目建设工作，为打造四川新时代更高水平“天府粮仓”贡献优质饲草产业的力量。（四川省农业农村厅、四川省草业技术研究推广中心）
