泉州市关于第一轮中央生态环境保护督察反馈 “泉港石化园区安全控制区内居民搬迁问题”销号公示

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泉州市关于第一轮中央生态环境保护督察反馈 “泉港石化园区安全控制区内居民搬迁问题”销号公示

根据《中央生态环境保护督察整改工作办法》《福建省生态环境保护督察工作领导小组办公室关于贯彻落实中央生态环境保护督察整改工作办法有关事项的通知》《福建省生态环境保护督察工作领导小组办公室关于对中央生态环境保护督察问题整改情况进行公示的函》等文件规定，现将第一轮中央生态环境保护督察反馈“泉港石化园区安全控制区内居民搬迁问题”整改情况进行公示，具体内容如下：

一、反馈问题

泉港石化园区规划面积约29平方公里，厂居混杂问题突出。督察发现，园区内联合石油化工公司、湄洲湾氯碱工业公司等大型企业周边均有居民点。2016年泉州市政府批复要求在园区边界外设立550米安全控制区，目前虽制定有关专项规划及搬迁方案，正在推进实施，但园区及周边控制区仍居住约4.6万居民，搬迁任务艰巨，风险隐患较大。

二、整改目标

实施《泉港石化工业园区“厂村混杂”问题总体工作方案》和《泉港化工园区安全控制区建设专项规划》，2017年底前完成进度40%，2018年底前完成60%，2019年底前完成80%，2021年底前基本完成搬迁整改工作，安置区建设工程同步完成。

三、整改措施

1.加快实施《泉港化工园区安全控制区建设专项规划》，搬迁3个镇17个村，约1.38万栋房屋、553万m2房屋面积、5.27万人口，总投资约300亿元，2017年底前完成进度40%，2018年底完成60%，2019年底完成80%，2021年底前基本完成搬迁整改工作，安置区建设工程同步完成。搬迁整改后泉港石化工业区规划面积27.58Km2，仙境、南山、洋屿三个片区连成一片，工业区外围设置550米宽安全环保隔离带，基本解决“厂村混杂”问题。

2.建立泉港化工园区平台公司（泉港城乡建设开发有限公司），通过PPP等市场化运作模式，加快推进安全控制区建设。

3.完成好年度工程包建设任务，推进化工园区安全控制工程包建设任务的实施。

四、整改完成情况

2015年9月，泉港区编制《泉港石化工业区安全控制区专项规划》，2016年12月经泉州市政府批复实施。根据《专项规划》和推进方案要求，确定550米的安全距离内涉及3个镇17个行政村约5.4万人、1.48万栋房屋570.8万m2的搬迁任务，总投资超355亿元。

第二片区东凉村、大前村部分房屋1487栋、70.23万m2为石化园区南山片区二期项目用地，受海域报批影响未能开发，综合地域环境、规划、资金等因素，作为项目二期暂缓实施搬迁，泉港区于2021年4月开展《泉港石化工业区安全控制区专项规划》修编，并呈报2021年12月30日泉州市人民政府第137次常务会议研究通过，修编后搬迁范围不包括项目二期内容。修编后整改任务为：搬迁3个镇15个村，12789栋482.7万m2民房，约5.4万人口，总投资约310亿元。

自2017年3月全面启动大征迁以来，12789栋482.7万m2民房已全部完成签约、腾空、拆除工作，完成率100%，仅保留少量有历史文物价值的宫庙、祖厅等古建筑、古构件，从根本上解决了“厂村混杂”问题。对照整改目标和整改措施，已完成泉港石化园区安全控制区内居民搬迁问题整改工作，安置区建设工程也已同步完成，已完成整改要求，达到销号验收条件。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话的形式，向泉州市工业和信息化局反馈。

公示时间：2025年4月18日至2025年4月30日

受理部门：泉州市工业和信息化局

联系电话：0595-22276212

邮箱：qzshgy@163.com

地址：泉州市丰泽区东海行政中心交通科研楼A栋南门

泉州市工业和信息化局

中共泉州市委泉州市人民政府

2025年4月18日

来源: 泉州市人民政府市工信局

泉港石化园区位于福建省泉州市泉港区，是福建省重点发展的石化产业基地之一，园区规划面积25.98平方公里，2014年被确定为国家级循环化改造示范点园区。目前，园区已入驻企业54家，2023年园区规模以上石化企业主营业务收入1082亿元，自2013年起11年蝉联中国化工园区20强，形成以联合石化为龙头，大型炼油、三大合成材料、大宗有机原料、下游深加工等较为合理的产业结构，是目前福建公用配套最完善、物流条件最优越、产业生态最成熟的石化基地。

同时，根据产业链及项目规划，划分为仙境、洋屿、南山3个片区，按照产业链条类型分为基础石化产业项目区、石化深加工项目区、冷能综合利用项目区，构建了道路、供水、排水、供电、供气、供热、信息网络、大件运输、消防特勤、公用管廊和场地平整等“十通一平”配套条件。石油化工产业链涵盖石油、天然气开采→石油炼制→石化基础原料生产→化学品生产或医药品生产→产品加工制造→产品销售六大环节，呈现出品类多、链条长的特点，打通产业链“内循环”和原料“隔墙供应”，推动特色产业集群发展。

仙境片区

规划面积6.33平方公里，主要发展联合石化炼化一体化和相关中下游项目，已入驻福建联合石化炼化一体化1400万吨/年炼油、110万吨/年乙烯、100万吨/年芳烃，凯美特火炬气回收、林德（泉州）液体二氧化碳等项目。

洋屿片区

规划面积2.77平方公里，主要发展石化码头和仓储物流区及保税区，已建成福建联合石化公司10万吨原油码头及配套库区，中石化30万立方米成品油库，宏海石化公司10万吨级码头及总库容达43万立方米的成品油罐区（福建省唯一的化工品保税仓库），华星公司13.4万立方米低温液化石油气储罐，中国燃气5万吨级液化烃仓储码头；在建八方码头10万吨级仓储码头项目。以上化工码头全部建成后年吞吐能力将达3000万吨以上。

南山片区

规划面积16.88平方公里，是泉港石化工业园区今后发展的重点区域，一期8.28平方公里已基本布局完成，二期正在同步开发。重点发展乙烯、丙烯、碳四、苯、对二甲苯、碳五碳九等石化中下游产业链项目。目前，该片区已入驻福建联合石化EO/EG、百宏石化PTA、中国天辰PO、国亨化学丙烷脱氢及聚丙烯等项目。

福建曾不产一滴油，但经过三十多年的发展，石化产业已成为该省的支柱产业，2023年产值突破万亿元大关。在福建石化产业的发展过程中，园区化、聚集化成为明显特色。其中，泉港石化工业园区是典型代表之一。作为国家循环经济示范试点园区、福建省石化产业龙头基地，该园区已连续5年实现产值超千亿元。

近年来，园区致力于推进石化基地建设，先后投入近60亿元用于基础设施配套建设，已形成了供水、供电、供气、供热、燃气、污水处理、公用管廊、消防应急、场地平整等“十通一平”完善的配套设施，具备了承接建设国家级石化基地的条件。

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