来源：铜川日报
“楼上暖气片漏水，水顺着管道都流到我家了，这事儿能给我解决吗？”近日，铜川市耀州区永安路街道耀水社区的赵女士走进综治中心的大门问道。工作人员核对情况后，赵女士在综治中心接待窗口工作人员的专业解答后满意而归。
群众只进一扇门，诉求就能得到“一站式”处理。今年以来，铜川以综治中心规范化建设为抓手，通过整合资源、创新机制、科技赋能，使基层社会治理各项机制更加灵活高效、力量更集中统一、服务更扎实有效，对人民群众诉求“一站式”受理、一揽子调处、全链条解决，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办，让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”，切实把矛盾纠纷化解在基层，让群众真切感受到“只进一扇门，化解万千愁”的治理效能。
让群众办事享受“全链条”服务
走进铜川市综治中心，映入眼帘的就是宽敞明亮的人民群众来访接待大厅和诉讼服务工作站、检察服务工作站、公共法律服务工作站，服务窗口涵盖群众接待、矛盾调解、信访事项办理、法律咨询服务等职能，群众“按需点单”，便能对接专业力量。今年年初，工人李师傅在这里亲身体会了一次“全链条”服务：劳动监察部门认定工时，律师拟定薪资支付方案。很快，拖欠的劳务费顺利到账。
“我一开始想着这还不得跑七八个部门，没想到只进一扇门就解决了！”李师傅感慨道。
铜川市综治中心实行“政法单位常驻、重点部门轮驻、涉事单位随驻”工作模式，优化调整综治中心一楼功能布局，统筹整合诉讼服务、检察服务、公共法律服务和信访接待有关功能，设置专门办公区域，实现“五中心合一、多功能联动”。区县综治中心均为独立办公场所，统筹法院、检察院、公安、司法、信访以及相关行业部门，协调人民调解、司法调解、行政调解、行业性专业性调解、劳动仲裁、心理服务等组织，采取不同形式入驻综治中心，基本实现群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决。乡镇（街道）综治中心均为调整改造现有办公用房、部分依托便民服务进行建设，整合基层调解资源力量进驻，最大限度把矛盾纠纷化解在一线。
让矛盾纠纷在法治轨道上化解
不久前，在印台区综治中心，法官、人民调解员、司法工作人员联合化解了一起赡养纠纷，让信访事件未始即终。
事件源于广阳镇的一起赡养纠纷，杨某育有三子两女，现今年事已高，逐渐丧失独立生活能力，需要陪同照料，然而其子女却以家庭财产分配不公为由，相互推脱赡养责任。最终，老人求助综治中心予以帮助。调解员在分析案件症结后，考虑到“对簿公堂”可能会进一步加剧矛盾，无法从根本上解决老人的赡养问题，在征求各方当事人的同意后，以情理和法理并用方式进行调解，最终老人撤销了立案申请，同意由孩子们轮流赡养，案件也在诉前阶段得以成功化解。
“感谢法官的调解，让我总算有了依靠。”当事人激动地拉着值班法官的手说。近年来，印台区人民法院诉讼服务中心与区综治中心有机衔接，建立窗口式服务、集约式办公的诉调对接服务窗口，法院派出员额法官在综治中心轮岗值班，为群众提供诉前调解、司法确认代办、涉法涉诉信访事项办理等服务。
“这个法律咨询窗口，常驻法律顾问，可以算是我们的‘全科医生’和‘导诊台’。”印台区综治中心相关负责人介绍道，这个窗口除了提供法律咨询，还会对群众所遇问题进行初步“诊断”——如确实存在纠纷，调解团队马上对接；如调解不成，诉讼服务窗口立马提供相应的诉讼辅导和收件等服务。必要的时候，法官还会过来现场开庭。
遇到问题找法，化解矛盾用法。如今，运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，成为各综治中心的鲜明特征。在市县乡三级综治中心设立矛盾纠纷登记受理窗口，实行“一个窗口”无差别受理群众提出的各类矛盾纠纷、信访诉求和投诉举报等事项，并予以统一登记，实行“一案”，坚持“调解优先、分类流转、全程跟踪、督办落实”原则，根据事项类型分别导入调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访行政三级办理、诉讼等法治化解纷途径，让每一个矛盾纠纷按照法治化“路线图”走下去，在法治轨道上实现定分止争。
让科技赋能为基层治理插上“智慧翅膀”
“在‘平安铜川’小程序上反映了问题后，网格员上门帮我们清理了下水道内的淤泥和杂物，解决了家里的难题。”说起“平安铜川”小程序，印台区陈炉镇上街社区居民韩某打开了话匣子。
此前，韩某家下水管道堵塞，厨房水池反流污水。韩某的邻居了解情况后，通过“平安铜川”微信小程序反映了韩某家的情况。社区网格员接到居民诉求后，第一时间联系维修人员上门为老人疏通下水管道、清理排水渠内的杂物，解决了韩某家下水道堵塞的问题。
借助信息化手段助力矛盾纠纷化解，是铜川综治中心规范化建设的重要路径。“平安铜川”微信小程序是铜川市着力打造的线上“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，旨在方便群众利用微信小程序表达诉求、上报风险隐患、参与社会治理。自2024年10月份正式运行以来，平台入驻检察官和律师59人、各类调解机构118个，解决群众各类诉求601件，处置风险问题165个，调处矛盾纠纷65件，提供法律咨询服务117件。
通过“平安铜川”微信小程序，各级网格员能够第一时间收集群众反映的诉求、安全隐患、矛盾纠纷等信息，在各级综治中心协调督办下快速推动问题解决。同时，铜川市通过“平安铜川”微信小程序，积极推进“服务保障群众、畅通诉求表达、排查化解风险”三条线协同发力，让社情民意网上有人看、民忧民盼网下有人办。此外，铜川市还搭建了社会治理综合联动平台，构建调解、仲裁、行政复议、诉讼、信访等矛盾纠纷多元化解线上闭环链路，推动各类矛盾纠纷全量掌握、闭环流转，打造集信息采集、分类流转、落实反馈、分析研判、盯办督办于一体的社会治安综合治理智慧中枢。（来源：铜川日报）
