近日，中办、国办印发《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》(以下简称《意见》)。首次系统性将离校未就业高校毕业生纳入最低生活保障（低保）等社会救助范围。
图片来自网络
符合以下条件的离校未就业毕业生可申请纳入低保：户籍与收入限制，以家庭为单位核定，家庭人均可支配收入低于当地低保标准。离校后2年内未就业的应届或往届高校毕业生（以毕业证时间为准），需通过实名登记纳入地方就业监测系统。
特殊群体优先：脱贫家庭、低保边缘家庭、零就业家庭、残疾毕业生等困难群体为重点帮扶对象。若家庭收入高于低保线但存在临时困难，可申请临时救助。增发补贴：对低保家庭中的重度残疾人、未成年人等特殊群体，部分地方额外发放分类施保金（如增发10%-30%）。政策未设定统一领取年限，而是实行“动态退出”机制。
图片来自网络
以2023年全国低保标准为例：
主要直辖市：上海1420元，北京1320元，天津1210元。
东部发达省份，城市900左右，农村700元左右。
中西部地区，受地方经济发展差异较大影响，总体在5-600元左右。
最新数据显示，2025届高校毕业生规模预计达1222万人，同比增加43万人。近年来高校毕业生规模持续增长，从2022年起连续3年突破千万，高校毕业生已成为我国城镇新增就业绝对主体。大学生就业保障是关乎国家繁荣的大事！
图片来自网络
笔者认为该政策要想充分发挥作用，还需要在实践中进一步完善，体现协同效应：
1、进一步扩大受众：以家庭为单位，受众大幅下降，有诚意不足之嫌。况且，解决的是毕业生自己的问题，也已经是独立成年人。从鼓励和支持其独立踏上社会的角度，应当以个人为单位补贴，或大幅提高家庭收入标准，比如按当地家庭月平均收入为参考。
2、提高标准：标准过低，实际上每个月直辖市也就1400元左右，全国平均估计就几百元，与在校期间基本生活费落差太大。建议1000元托底。
3、未考虑大学生学习和就业在城市的现实情况：《意见》按照户籍地作为判断和标准支付依据，忽视了大学生学习和就业在城市的现实情况，应当按照户籍和学习的学校所在地双选，由学生自行选择。
4、应与鼓励就业更好衔接：更突出与促进就业政策的衔接，比如从补个人拓展到补企业。可以把这笔钱补贴给愿意接收应届大学生的企业，并适当减免社会保险金比例。企业可以按照当地最低工资标准发放工资（肯定高于低保）。工作2年后双向选择，大学生既获得了工作经验也适度提高了收入，企业负担也不大。
5、补国内也可以补国外：在当前复杂的国际形势下，国家政策坚持鼓励对外开放。且国际贸易国家过于集中，易于被干扰、过于脆弱的矛盾突出。国家可以把此政策拓展之鼓励国外就业，尤其是一带一路沿线国家就业，采取就高不就地的原则，鼓励大学生积极配合中国企业走出去战略，主动跳出舒适圈，获得更广阔的就业天地！
