巴拿马运河港口的事还没理清楚,秘鲁又拿港口刁难中国,究竟发生了什么?为何有人怀疑背后有美国的影子。

据多家权威媒体报道,秘鲁国家保护竞争和知识产权协会(INDECOPI)近日突发公布了一则关于钱凯港的公告,以中国企业运营钱凯港缺乏“缺乏足够竞争力”为由,裁定秘鲁政府有权管控钱凯港的使用费。



该消息传到中国后迅速引起热议,要知道钱凯港2024年11月开始运营,截至目前仅仅才过去5个月,很多人怀疑秘鲁故意刁难中国企业,背后另有隐情。

当然,秘鲁有自己的一套说辞,4月10日秘鲁运输部门对外称,中远海运拥有港口的独家运营权涉嫌垄断,可能造成使用费过高,影响其他航运企业公平竞争,所以才介入管控钱凯港使用费。

秘鲁这种做法属于典型的过河拆桥,吃完饭骂厨子。钱凯港建设初期,秘鲁负责招商的部门和领导到处拉投资,求合作,却无一家国际大型公司愿意与之接触。即便是有投资意向,也向秘鲁政府提出各种苛刻要求。



多重因素考虑下,中远海运与秘鲁达成钱凯港建设运营合作,2019年中远海以 2.25 亿美元的价格从秘鲁火山矿业集团购得钱凯港口公司 60% 的股份,成为控股股东,并启动钱凯港一期建设工程。此后投资持续增加,直至总投资达到13亿美元,且拥有港口独家运营权,剩下的股份主要集中在秘鲁政府和企业手中。

从投资结构看,秘鲁政府在钱凯港项目中占了大便宜,因为主要建设和运营资金来自中远海运,而秘鲁的投入现金很少,且主要以土地和各种资源入股。

钱凯港自去年11月正式运营以来,成效显著:从秘鲁到中国的海运时间大幅缩短到 23 天左右,物流成本能节约 20% 以上。秘鲁产的蓝莓、牛油果等特色水果疯狂涌入中国市场,

根据秘鲁国家海关和税务管理局今年 2 月 17 日发布的统计数据,其进出口货物总额累计超过 2.92 亿美元啦,进口货值超 1.4 亿美元!这一过程秘鲁政府没少赚钱!



秘鲁称中远海运缺乏足够竞争力纯属抹黑。钱凯港建设期间受到秘鲁相关部门的全程监管,秘鲁国家港务局也曾认可钱凯港的竞争实力。今年1月份钱凯港获得绿色证书,其电力全部来自可再生能源,由库斯科省乌鲁班巴市马丘比丘区的圣特雷莎水电站提供,属于典型的既环保,又省钱。

如今秘鲁指责钱凯港缺乏竞争力,那么究竟是秘鲁监管不力,还是秘鲁国家港务局信口开河呢?

那秘鲁究竟为什么打钱凯港的主意呢?

事实上,秘鲁内部针对钱凯港早就爆发“争斗”了。2024 年 3 月秘鲁港务局突然对外发布消息,从未授予中资企业独家经营权,称此前行为为 “行政错误”,并请求法官撤销决定。

1个月后秘鲁港务局正式起诉中远海,要求法院取消其在钱凯港项目的独家经营权。就当双方围绕钱凯港的独家运营权在法律层面交手时,秘鲁总统博鲁阿尔特强势介入。



他签署《国家港口系统法》修正案,规定秘鲁国家港务局有权向私营公司授予独家经营权,为中企重获钱凯港独家经营权铺平了道路,很快秘鲁港务局撤销了诉讼。

然而进入2025年,秘鲁内部政治斗争愈发激烈,对钱凯港的态度再次发生变化。3月份,秘鲁运输部突然提出要重新审查钱凯港的运营协议,理由是"确保市场公平竞争"。

最新消息显示,秘鲁国会部分议员正在推动一项法案,要求对所有外资参与的港口项目进行重新评估,这明显是针对钱凯港项目而来。

中国企业也不是任由秘鲁宰割的。据悉中海运已经整理完证据、线索对秘鲁启动诉讼程序,通过法律手段反击秘鲁相关部门。

需要指出的是,外界猜测秘鲁在钱凯港问题上反复不定,背后疑似有美国的影子。现任总统博鲁阿尔特自2023年12月上任以来,一直试图在亲美和独立外交政策之间寻找平衡。



秘鲁作为太平洋联盟成员国,传统上与美国关系密切,但近年来与中国经贸往来日益频繁。中国已连续多年成为秘鲁第一大贸易伙伴和主要投资来源国。

但美国近年来不断加强对拉美国家的影响力,特别是在关键基础设施领域。秘鲁国内部分政治势力受到美国影响,对中资参与的战略项目持怀疑态度。

今年2月,美国国务院高级官员访问秘鲁时,特别提到要"确保关键基础设施的透明运营",被外界解读为对钱凯港项目的间接施压。

美国官员2月份访问秘鲁,秘鲁3月份就炒作钱凯港问题,这不得不让人怀疑。

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