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什么是离休干部?为何与退休仅一字之差,待遇却相差甚远?
离休干部就是指在1949年10月1日,也就是新中国成立前参加革命工作的老同志。比如抗日战争时期打过日本鬼子,参加过解放战争,或在此期间于敌后搞过地下工作的老干部。
举个具体例子,如果你爷爷是1945年参加八路军打日本鬼子的,那他退休时就是离休干部。或者是1949年9月30日之前,就在解放区工作的干部,也算离休。
相应的退休则是指在此之后参加工作的普通人,所以目前我国的所有党政干部,在年龄达到限制之后都是实现的退休制度。而之所以要称之为普通人,则是相对于离休干部都是属于“革命功臣”来说的。
他们都是在各个军政岗位上为新中国的成立,立下过功劳的群体。所以国家会给予其完全不同于退休的待遇。
最核心的差别就是,离休干部拿的是原封不动的工资加各种补贴,而退休人员拿的则是社保养老金。
举个相对形象的比喻,离休就像单位在说,您老辛苦一辈子,退了之后工资照发,看病全包,有啥需要尽管提!而退休则是,您每月交的养老保险现在开始领,并且按公式算钱,其他待遇也都按政策来。
具体来说离休干部的待遇包括工资、医疗、住房,以及生活补贴和护理费,还有相应的政治待遇。其中工资是按照离休前的标准100%照常发放,看病确实是全部报销,甚至住院不光有专门的干部病房还有专人进行陪护。
根本不需要自掏腰包,而相应的住房分配也是优先享受。虽然这几项退休干部也会享受,但能够拿到的退休金是要按照比例进行计算的,通常都是要低于退休前的工资水平,往往是要打6-8折。
而且看病报销也是由一定报销比例的,即便报销比例很高,也有一定的自付部分需要自己掏腰包。另外离休干部能够享受的生活补贴,每年多发一到两个月的工资,以及如果生活不能自理每月还有特殊的护理费,都是退休干部所不享有的。
当然最特殊的还是政治待遇,离休干部能看内部文件、参加重要会议,甚至过年过节还有领导上门慰问,是一般退休干部也很难享有的。甚至在一些经济较发达的地区,对于离休干部的待遇都做到了电话费、交通费等一系列费用全包的状况。
而之所以离休干部会与退休干部差距这么大,主要是国家为了补偿其革命贡献。离休干部很多都是从枪林弹雨里走过来的,从抗战时期到解放战争,可能每天都面临饿肚子打仗和随时的生命危险,退休时国家自然要对其补偿。
同时离休制度也是特殊时代的政策,是1958年开始的,当时国家穷,必须优先保障老干部。而退休制度则是80年代后逐步普及的社保体系。
不过目前离休干部人数越来越少,2020年全国离休干部只剩约40万人,且平均年龄超90岁。国家也在逐步结束这个特殊政策,2012年后全国停办新离休,现存离休干部都是历史遗留群体。
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参考资料: 国家发展改革委员会官网,干部离休制度发展历程回顾及思考——写在离退休干部制度建立40周年之际 https://www.ndrc.gov.cn/fggz/fgjh/xxyd/202203/t20220330_1382012.html
百度百科,离职休养干部 https://baike.baidu.com/item/%E7%A6%BB%E8%81%8C%E4%BC%91%E5%85%BB%E5%B9%B2%E9%83%A8/65518917