蒙古为什么和美国关系那么好?2023年8月4日,美国与蒙古签订了稀土战略合作协议。按照规划,相关物资将从乌兰巴托通过铁路运输至中国二连浩特,再转运到天津港,最终实现出海。
那蒙古跟美国的关系有多好,很多人是不知道的,蒙古最先建立军事合作的关系就是美国。
早在1987年,美国与蒙古建交不久,彼时苏联还未解体。到了1991年苏联解体,苏联军队撤出蒙古,在此之后,蒙古与美国的关系迅速紧密起来。
2005年,两国展开联合军演,此后更是发展为多国军演。鲜为人知的是,蒙古还是北约的全球合作伙伴,在全球范围内,获得这一身份的国家仅有8个,分别是日本、韩国、巴基斯坦、伊拉克、澳大利亚、新西兰、哥伦比亚以及蒙古。蒙古长期参与北约的全球维和行动,甚至还向阿富汗派兵。
在军事编制上,蒙古有着独特之处,其北部有个美丽的库苏古尔湖,蒙古海军便驻扎于此。蒙古海军虽仅有7人、3条船,但编制级别颇高,海军司令与空军司令、陆军司令级别相同。空军有1000多人,陆军人数稍多些。
苏联解体后,美国承诺保护蒙古边境安全,这成为蒙美关系升温的重要根基。在此期间,美国做了件不太地道的事,对蒙古国所有矿产资源进行了勘探,并对全球保密,以至于现在对蒙古矿产资源最了解的国家竟是美国。
在经济投资方面,蒙古经历了明显的变化。2011年以前,蒙古大量接受外部投资,主要投资国包括加拿大、新加坡以及中国,其中加拿大和新加坡投资最多。但自2011年起,蒙古对外来投资的接纳程度大幅下降,每年吸引的外资仅在1-2亿美元左右,而此时中国成为主要投资国。
蒙古的经济主要依赖矿产出口,像焦煤,作为炼钢的必备原料,以及铜,都是其重要的出口矿产。
2023年,蒙古与美国签订稀土合作协议,稀土出口未来可能大幅增加。根据蒙古统计局数据,2024年蒙古国家统一预算收入和受援资金为31.4万亿图格里克,同比增加7万亿图格里克,增长28.7%,这其中矿产出口对经济增长的贡献不容小觑。
2023年,蒙古与美国签订稀土合作协议
而在2023年4月,中国与蒙古续签本币结算协议,150亿人民币可兑换7.25万亿图格里克,这在一定程度上助力了人民币国际化,也反映出中蒙之间紧密的经济合作关系。
从文化和地缘角度看,蒙古也有着自身特点。蒙古的贵族大多在欧美,平民则多向往俄罗斯,但当下蒙古正处于去俄罗斯化进程中。在文字方面,1946年受苏联影响,蒙古使用的新蒙古文采用俄文字母书写。
蒙古国自2020年起逐步推进恢复传统蒙古文的计划。2020年3月,蒙古国政府通过《蒙古文字国家大纲(三)》,目标是到2025年全面使用回鹘式蒙古文,逐步替代西里尔蒙古文(现行文字)。
从地缘上,蒙古是纯内陆国家,其领空对外开发有着特殊情况。美国与蒙古签订了领空开放协议,但飞机必须过境其他国家。在非战时期,根据联合国相关法律,他国领空必须开放。
为在大国之间谋求生存,蒙古引入第三方力量,其与美国的关系发展,便是这种策略的体现,而在这一过程中,蒙古的经济、文化、军事等各方面都在发生着相应的变化。