中青报·中青网见习记者 席聪聪 记者 蒋雨彤
“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。”这是中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《提振消费专项行动方案》中，在“保障休息休假权益”方面明确提到的一点。
春秋假，顾名思义就是分别设置在春季和秋季的假期。与寒暑假等时间较为统一的传统假期不同，春秋假可以由各地根据实际情况确定放假日期和时长，为学生提供休息放松机会的同时，也能分散传统假期扎堆出行的压力。
事实上，早在2004年，杭州就已经开始试点中小学春秋假，这在全国都称得上“先行者”。21年来，杭州中小学春秋假制度经历假期时长、实施范围等多方面的调整，当然也一直在直面不一样的声音。
如今，鼓励更多有条件的地方探索设置中小学春秋假，可能会面临哪些挑战、真正落地还需要“几度春秋”？杭州探过的路，具有一定的参考价值。
21年的变与不变
2004年3月，杭州市教育局对中小学假期作出重大调整。新的假期制度规定，从当年开始，每年“五一”国际劳动节前后两周和11月的第一周将是春假和秋假时间。这标志着，杭州成为全国最早探索设置春秋假的城市之一。
中青报·中青网记者查阅当时的新闻报道了解到，在推出春秋假改革方案之前，杭州市教育局已经进行了多年的调查。他们发现，冗长的两个学期让学生筋疲力尽，而春季是青少年长身体的关键时期，充足的睡眠可以助力生长激素分泌、促进骨骼生长，但平时孩子学习负担重，很难舒舒服服睡几个好觉，因此决定在5月前后放两个星期，让孩子们在春天睡好、休息好。此外，春天也是杭州最美的季节，孩子们可以在春假里走出课堂、走进大自然，拥抱春天。
那一年，杭州中小学的春假从4月25日开始，算上连休的“五一”假期，足足持续15天。
一直到2010年前后，杭州开始逐步缩短春秋假时长，从最初的一周缩短为3天，并通过调休与“五一”“十一”等法定节假日形成连休。这样的春秋假时长安排，一直延续到今天。
以今年春假为例，根据杭州市教育局及各城区发布的校历安排，2025年4月28日—30日为中小学春假时间，随后衔接“五一”假期，算上4月27日周末，前后一共可以休息9天。
除了假期时长的变化之外，过去21年来，杭州中小学春秋假制度的实施范围也在发生变化。起初，这一制度主要是在上城、拱墅、西湖、滨江、钱塘等5个杭州主城区试点实施。到了2024年前后，临平、余杭、萧山和富阳4个区相继加入放春秋假的行列。今年，临安区也宣布，将和主城区同步放春秋假。
可以看出，杭州中小学春秋假制度的实施范围，呈现出从中心城区逐步向周边区县扩大的趋势。截至目前，杭州全市只剩代管的桐庐县、淳安县和建德市，还暂未开展春秋假试点工作。
杭州市教育局基础教育处负责人屠晓丹向中青报·中青网记者介绍，2023年杭州亚运会的举办起到一定的推动作用，当时很多比赛在萧山区举行，为了方便孩子们观看赛事，萧山区在当年开始放秋假，后续其他区也开始慢慢加入。“更多是随着城市发展，城区进一步融合，家长对此需求增强，向主城区看齐的呼声越来越高”。
“近年来，有不少地方到杭州来了解春秋假的实施情况。杭州春秋假制度实施20多年来，我们也一直在调整完善。总体来说，社会反响良好，家长评价正面，符合我们的预期。”屠晓丹说，“春秋假一方面起到分散学习压力、科学减负、调适身心的作用，另一方面也为家庭创造错峰出行机会，提高了假期出游质量，促进了亲子关系。”
几家欢喜几家愁
杭州的春秋假制度，本质上是通过调休与假期整合实现的。换句话说，有了春秋假之后，杭州中小学全年的总教学时间和放假天数依然保持不变。即便如此，这个和全国绝大多数地方都存在差异的放假时间安排，还是使得春秋假，特别是春假成了杭州不少家庭错峰出游的好机会。
一名生活在杭州市萧山区的小学生家长告诉中青报·中青网记者，去年春假期间，她和孩子一起去到新疆喀什游玩。今年她们也已计划前往湖北，去长江三峡体验“轻舟已过万重山”的感觉。这名家长还介绍，自己每年年后都会做好规划，把手头的工作提前完成，到孩子春假时便请假调休，凑出时间带孩子一起出去放松。
类似这样的安排，在杭州中小学家长中不算少数。因此每年春秋假前后，杭州各大车站、机场都会迎来一波客流小高峰。比如，去年4月28日是杭州中小学春假的第一天，杭州萧山国际机场发布的数据显示，当天计划执行航班904架次，预计运送旅客14万人次，旅客量环比上周增长超10%。在出入境群体中，亲子游也成为主力群体之一。
当然，和这些愉快出游的群体形成鲜明对比的是，也有一些家庭正在为即将到来的春假发愁。
再过一个月左右，杭州市临安区的中小学生将首次迎来春假，但一名在临安读三年级的小学生妈妈却有些纠结。她家中有两个孩子，老二还在读幼儿园。因为孩子爸爸工作实在没办法脱身，如果春假期间出去游玩的话，她只能一人把两个孩子全都带上。这对她来说，照看压力属实不小。再加上两个孩子年龄相差较大，也很难玩到一起。所以目前她仍在考虑，孩子的第一年春假到底该怎么过。
上述家庭的困扰并非个例。去年9月19日，就有一名杭州主城区学生的家长在浙江省民呼我为统一平台上反映，建议取消中小学春秋假。这位家长的理由是：要考虑一下双职工多孩的家庭，如果孩子放假在家，父母却在上班，孩子的安全问题谁来确保？
8天后，杭州市教育局公开回应这位家长的留言。其中提到，春秋假期间，各区、县（市）教育局（社发局）和中小学，要对学生春秋假期间的活动做出安排和指导。对于家庭无能力照管的，可以通过开展春秋游、课后服务等形式，开放学校场地，各社区学院（校）、学生假日活动中心、青少年活动中心等教育机构，要积极组织开展各类有益于学生身心健康的活动，帮助家长解决后顾之忧。
值得参考的经验
双职工家庭面对孩子春秋假的困扰，的确是不容忽视的现实问题。而提供各种形式的托管服务，正是化解这一矛盾的有效办法。
杭州市卖鱼桥小学校长罗才军介绍，从自己所在学校的几个不同校区来看，春秋假期间托管服务的需求量没有想象中那么大，所以目前主要是区教育局主导，以街道为单位，把需要托管的孩子集中起来，由老师帮忙照看。“特别是一些孩子的父母是社区工作人员、警察、医生等职业，或是双职工家庭、务工子女等，他们提出需求，我们就会想办法满足。”
在罗才军看来，面对中小学春秋假这样一个特殊的假期，学校还有很大经营和管理的空间。他举例说道，目前杭州有不少中小学会利用春秋假开展综合实践活动，尤其是一些教学任务繁重的初中学校，会拿出春秋假的一天时间举办运动会，“这样既能保障整体的教学节奏，也能给学生适当的休息空间”。
杭州市春晖小学校长田冰冰则特别重视春秋假的“留白”——“学校会要求各班少布置占用时间长的作业，以轻量型、口头型任务为主，让学生走到户外、走在路上”。她说：“行万里路，本身也是重要的学习”。
杭州市拱墅区青少年活动中心协理员张敏从教33年，此前曾担任过两所小学的校长。他透露，相较从前，杭州中小学春秋假时长压缩，正是平衡各方诉求的结果。谈及当下一些家长的异议，他给出的观点是：看上去是个现实问题，其实是认知问题。他进一步解释说：“当父母的认知，停留在孩子所有时间都要拿来做和升学有关的事情，孩子时刻都要在父母的掌控之下，这个问题一定是无解的。”
张敏的另一个身份是一名13岁初中生的爸爸。他认为，“我们做家长的，一切都应该从孩子健康成长的核心发力，而不是从自己怎么省心、怎么不麻烦来解决问题。”他建议，除了低年级的孩子实在没办法，可以考虑托管，其他父母应该利用好春秋假时间，让孩子从校园中解脱出来。“这正是培养孩子独立自主的好机会，让他们自己安排，多做点自己喜欢的事。”
与此同时，张敏也提到，未来鼓励更多有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假，还需要从两个方面发力，做好配套工作。一方面要破除各种休假障碍，企事业单位可以结合当地中小学春秋假时间安排，允许家长错时休假，“特别是针对一些低年级学生的家长”；另一方面，中小学春秋假期间，城市博物馆、艺术馆、公园等公共场所也可以提供家庭套餐等优惠服务，增加其吸引力，为家长和孩子提供更多打卡、学习的场所。
眼下，春秋假的探索已经开始在更大范围内展开。比如，今年3月18日，湖北省利川市教育局发布通知，该市小学、初中4月7日、8日放春假2天，与清明假期相加，可连休五天。在北京，一些高校也宣布加入放春秋假的行列——北京信息科技大学将今年春假时间定在4月7日至13日；从中国人民大学新学期的校历来看，4月底也有春假安排；中国传媒大学则在4月26日至5月4日停课，鼓励学生自主学习……
对此，罗才军认为，更多城市、学校探索设置春秋假需要科学规划，同当地的经济环境状况相匹配。尤其是要根据不同地域的气候特点等确定放假时间，不要在同一时段内集中放假，这样才能更好地实现设置春秋假的初衷。
田冰冰说：“新政策的磨合期一定会产生新的问题，确定对孩子好的、对国民经济有促进的、受大众欢迎的政策，值得试试。”
来源：中国青年报客户端
