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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》针对性解决制约消费的突出矛盾问题,全方位扩大国内需求,提出“7项行动30项举措”。其中,“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假”成为“保障休息休假权益”的一项重要举措。

作为区域教育的关键决策者,教育局局长们对设置春秋假的决策和执行具有重要意义。就这一问题,笔者向国家教育行政学院第45期全国县区教育局长培训班学员发放了调查问卷。

对于“如何实行中小学试行春秋假制度”,局长们认为,经济发达、公共资源丰富的城区和家校协同机制完善的地区具备实施春秋假的条件。在具体实施中,大家最希望省级层面出台统一政策,加强指导;希望获得政府购买服务等方式的财政专项补贴;希望加强教师培训,对教师如何在春秋假制度下和人工智能时代更好完成教学开展研究与培训。局长们的观点充满着探索设置中小学春秋假的实践智慧。

局长们认为,“设置中小学春秋假”不仅具有提振消费方面的经济价值,更具有其文化价值和教育价值。休息放假是社会文明程度不断提升的重要标志。有局长认为,中小学春秋假的设置不能简单理解为给学生放假,而应是对教育价值观的理性审思。设置春秋假为学生发展提供广阔空间和机遇,提供了学生走出校园探索自然、走出课堂深入社会公共教育场所、走出家庭与社会交流的机会,能培养更多“解决实际问题”而非仅仅“会解题”的学生,全方位助力学生全面发展。学生需要在家庭、学校和社会三重教育空间中长大,社区、社会组织和家庭等也是放假期间的重要教育者。

局长们表示,“设置中小学春秋假”,要因时、因人、因地制宜。夏天太热,冬天太冷,春秋季气候适宜,有利于组织户外活动,有利于学生身心健康。弹性错峰休假可以让人们获得更好的旅行体验,进而提振消费。广东省潮州市饶平县教育局副局长许程建议:一要根据南北方春秋季来临的不同月份、各地不同的文化习俗灵活确定假期时间段。二要分段实施,小学侧重实践体验,时间略长一些;中学以调节学习节奏为主,时间稍短一些。此外,要根据城乡特点和差异,避免“一刀切”,乡村中小学留守儿童比例较高,如果要实施春秋假制度,还需要配套完善的社会支持系统,从城乡一体化发展和家校社协同育人的角度统筹安排。

局长们认为,“设置中小学春秋假”,需打好统筹“组合拳”。当前学生放假而家长不放假的情况较为普遍。青海省西宁市城东区教育局副局长徐成辉认为,要提升社会整体休假福利,使学生与家长假期同步。一方面要严格落实带薪年休假制度,另一方面探索实施对放“亲子假”的企业等的税费减免。在具体实施层面,要保证开足开齐国家规定的课程。学校可以优化课程设置,提高课堂教学效率,采用更加科学合理的教学方法。要将春秋假与开展游学、综合实践活动统筹安排。有条件的地方可以开发利用好博物馆、科技馆、艺术馆等教育资源,构建春秋假博物馆课程、自然课程和博物课程等。最后,要改革评价标准和内容,将考查学生解决问题能力、动手能力、创新思维、数字素养和复合能力作为评价改革的方向。

(作者系国家教育行政学院研究员)

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多地发文放春假

国家层面近期多次表态鼓励中小学设置春秋假后,地方层面如何落实和执行受到广泛关注。

浙江省杭州市是全国最早探索放春秋假的城市之一,2004年,当地就实行了春秋假。

近期,杭州市上城区、拱墅区、钱塘区等城区已发布了今年春假时间安排,有的春假连上“五一”假期,最多能放9天。

3月18日,湖北省利川市教育局发布通知,该市中小学将放春假2天,与清明假期相加,可连休5天。

利川市教育局通知称,本次春假仅限于义务教育阶段学校,放假时间为2025年4月7日至8日。通知要求,各学校应遵循教育部颁布的义务教育课程设置实施方案中关于综合实践活动的相关规定,依据学生身心发展的特征及本地区、本校的具体情况,拟定本校春假期间的综合实践活动计划。

《中国教育报》2025年03月28日 第09版

作者:佛朝晖

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