近期,广州市交通运输局向社会公开征求公交线路调整意见,其中6条BRT(快速公交系统)线路拟停运,引发关注。

  多年前,随着城镇化快速推进,传统公交运力难以满足城市居民日益增长的出行需求,BRT作为一种介于轨道交通与常规公交之间的新型运营模式应运而生。它凭借所需资金相对较少、建设周期较短等优势,缓解了一些城市面临的通勤难题,运营效率和服务品质与地铁相近。正因如此,BRT成为不少城市在提升公共交通服务水平的同时兼顾建设成本的选择,在城市交通发展历程中留下了浓墨重彩的一笔。

  然而,时过境迁,当下城市已大步迈入轨道交通网络化时代,公共交通格局发生了显著变化。包括BRT在内的各类公共交通客流量出现了不同程度下滑,与此同时,私家车数量的快速增长以及电动自行车的日益普及,更是在一定程度上改变了城市交通生态和人们的出行习惯。

  面对挑战,是直接停用还是更新改造,不同城市有不同的选择。BRT具备高品质、低能耗、低价格等特性,在缓解当下城市交通拥堵等问题、进一步提升城市公交服务品质方面,仍能发挥重要作用。因此,一些城市可立足自身发展阶段,依据实际交通需求,对BRT进行调整,借助技术创新降低运营成本、提高运营效率,打破现有运营僵局。

  重新定位,激活BRT协同效能。BRT要实现从“替代者”到“协同者”的角色转变。城市交通系统本就是一个多元协同的生态网络,关键在于发挥不同交通方式的优势。要找准BRT的功能定位及其与轨道交通线路的关系,发挥BRT灵活性高、乘坐便捷等特点,提高主线的辐射能力,实现城市交通资源的最优配置。

  比如,在济南,以往BRT在城市东西向交通中扮演着极为重要的角色。近年来,随着东西向地铁加速修建,济南公交集团针对济南市民的实际出行需要和实际运营情况,对BRT线路进行截短、停运、缩线等调整措施,同时主动开通优化轨道交通接驳线路,2024年接驳线路已达210条,为城市交通的协同发展提供了良好范例。

  技术创新,弥补BRT短板弱项。要重塑BRT的竞争力,推进智能化改造升级势在必行。应当依托物联网、5G、人工智能等新一代信息技术,对BRT站点及路况实施全面观测,构建基于实时路况的动态调度系统,以实现线路的最优化运营。提升线路整体运行速度、准点率以及乘车舒适度,让BRT在当前的交通环境中更具优势。

  政策护航,实现BRT可持续发展。很多城市在规划建设BRT时,受制于有限的道路资源以及相对固定的布局等因素,为了项目能够顺利落地,可能会不得已降低设施建设等级、简化部分设施,这在一定程度上影响了BRT的预期表现。

  破解这一困局,各地可探索建立完善持续稳定的城市公交发展政策和投入制度,将BRT建设纳入城市综合交通体系,从宏观层面统筹协调道路资源分配。同时,构建多维评价体系,引入第三方评估、乘客满意度调查等监督手段,将服务质量考核与财政补贴动态挂钩,实现“高设施保障—高服务水平—高客流量”的可持续发展路径,真正激活BRT的公共价值,使其在城市交通中发光发热。 (作者:崔 浩 来源:经济日报)

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