今年以来,为深入贯彻落实规范涉企行政检查的决策部署工作,贵阳市生态环境局观山湖分局(以下简称“观山湖分局”)全盘谋划、多措并举、全力推进“双随机、一公开”涉企生态环境执法工作,切实规范涉企行政检查行为,不断提升执法质效,减轻企业负担,营造良好营商环境。

全面系统建立名录库

观山湖分局积极主动与省市生态环境部门、区市场监管部门加强沟通衔接,结合辖区实际全面建立名录库。一方面将现阶段在编在岗从事污染源现场执法人员纳入执法检查名录库;另一方面,将近年来排污许可证及登记管理库、第二次污染源普查清单(2017年)、重点排污单位、风险源单位、危险废物产生单位、核与辐射利用单位、建设项目、汽车检测站等全部企业纳入检查对象名录库,做到应录尽录,确保高标准高质量完成企业核实和录入工作。

严格规范涉企检查

观山湖分局分类细化对建设项目、特殊监管对象、重点监管单位、一般排污单位、核与辐射等按月、按季抽取比例实施检查。一方面,严格落实抽查检查比例,严防随意、重复、多头检查的情况,推行环保管理业务全流程、全要素、全环节检查,实现“一次进门一查清”,做到无事不打扰,尽可能减少涉企检查家数和频次。另一方面,严格规范执法流程,充分利用记录仪严格执行全过程记录制度,落实生态环境执法人员行为规范,严禁随意、粗暴、选择执法。

精准采用非现场手段

在尽可能减少涉企检查家数和频次的同时,观山湖分局聚力防范在线监控弄虚作假、偷排偷放、不正常运行治污设施等违法风险和突出隐患。充分借助贵州省重点污染源自动监控管理、观山湖区生态环境精准监管等信息化平台,推行“技防+人防”和无感式执法,利用大数据手段进行分析研判,精准筛选问题线索,及时提醒企业违法风险。

强化普法宣传指导

观山湖分局始终将生态环境保护普法宣传作为监管执法的重要前提和基础,针对不同类型企业实施精准普法。一方面,按计划集中组织重点排污单位、风险源单位、危险废物产生单位开展生态环保和安全生产方面的业务培训,互动交流解答业务方面的困惑,提升企业管理能力,增强企业知法守法意识。另一方面,在深入企业检查过程中,严防执法“一刀切”,强化细化生态环保业务管理方面的帮扶指导,及时帮助企业解决存在的问题和困难。

下一步,观山湖分局将严格规范公正文明执法,不断提升执法人员综合业务能力水平,妥善看待和处理执法监管与优化营商环境的关系,将“双随机、一公开”工作抓实抓细抓精,保障生态环保执法高质量推进,助力经济高质量发展。

文 | 邰秀光

供稿 | 贵阳市生态环境局观山湖分局

来源:贵阳生态环境融媒体中心

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