继2024年黄浦等6个区被认定为义务教育优质均衡发展区后，教育部近日发文认定浦东等10个区为义务教育优质均衡发展区，上海市成为全国首个全域通过义务教育优质均衡督导评估认定的省份。
基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位。多年来，上海通过抓监测机制、推进机制、指导机制和督导机制，精准发现问题、精准分类指导、精准补齐短板，努力缩小区域、城乡、校际办学差距，着力办好每一所家门口的学校，不断提升义务教育优质均衡水平，让一流的教育成就一流城市，为教育强国目标实现提供有力支撑。
近年来，上海不断完善义务教育投入保障机制，推进义务教育生均拨款体系建设。对乡村小规模学校按不低于200人的标准核定公用经费。到2024年，各区特殊教育生均公用经费基本标准提高到每生每年不低于1万元。
上海持续编制实施学校基本建设五年规划。“十四五”期间已新增小学学位数8.3万个、初中学位数7.1万个。“十四五”全市基本建设规划中义务教育学校（含一贯制学校、完中）竣工项目129个。2022年出台义务教育学校新“五项标准”，扎实推进跨学科综合学习空间建设、普通教室安装空调、独立蹲位改造等项目。
教师队伍建设也不断深入推进。上海调整全市公办中小学幼儿园机构编制标准，出台激励政策促进教师全市流动，2021—2024年，全市新评“两特一正”教师的33%（346名）流动到乡村学校或初中强校工程实验学校。实施全体新教师见习规范化培训，培训合格后方能进行教师资格首次注册。落实“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”法定要求。
为推进城乡间优质均衡，上海推出三轮义务教育“城乡学校携手共进计划”，安排中心城区优质资源，通过精准托管和互助项目，覆盖近200所郊区学校。
为推进学段优质均衡，上海大力实施公办初中强校工程，2018年遴选128所“家门口”的普通公办初中实施百所初中强校工程，2023年启动第二轮强校工程，覆盖79所初中。
为推进区域内、校际间优质均衡，上海推进紧密型学区集团建设，学区集团总数达到307个，其中各区认定的紧密型学区集团近50%。实施新优质学校集群式发展，出台《上海市新优质学校高质量发展引领计划》，树立新时代家门口好学校的标杆，市级新优质项目学校达到163所，比2022年增加69所，增量重点向相对薄弱地区倾斜。
上海不断完善“空中课堂”资源建设，深入推进教师备课、教学、作业辅导“三个助手”应用与迭代，数字资源实现所有学科全覆盖，35所整体试验样板校建设取得成效。
未来，上海市将进一步巩固和拓展义务教育优质均衡发展成果，持续强基础、抬底部、创特色、扬优势，大力提升义务教育公共服务质量水平，让人民群众更有获得感和幸福感，加快建设教育强市。
原标题：《全国首个！上海全域通过义务教育优质均衡督导评估认定》
栏目编辑：王蔚
来源：作者：新民晚报 陆梓华 特约通讯员 焦苇
