记者|任文岱
责编|张晶
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全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。加强市县法治建设，是确保全面依法治国各项部署要求在基层落地落实的关键，是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要保障。
河北地处京畿要地，是京津冀协同发展、雄安新区建设等国家重大战略的重要承载地。近年来，河北省扎实推进全面依法治省，为加快建设经济强省、美丽河北提供强有力的法治保障，奋力打造中国式现代化法治河北场景。
法治是中国式现代化的重要保障。在全面推进依法治省的基层法治建设实践中，河北省各市县法学会、河北省法学会各研究会充分发挥桥梁纽带作用，团结带领广大法学法律工作者，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕党委、政府工作大局，奋力谱写燕赵大地基层法治建设新篇章，为党中央关于全面依法治国的决策部署落实到“最后一公里”保驾护航。
推动习近平法治思想在基层法治建设中落地生根
习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。在服务基层法治建设的研究和实践中，河北省各地方法学会、研究会引导带领法学法律工作者，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要任务，用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，让习近平法治思想在基层法治建设中落地生根。
河北省法学会习近平法治思想研究中心于2020年11月底正式成立。一直以来，该研究中心在河北省法学会的指导下，积极响应党中央关于全面依法治国的号召，深入学习贯彻落实习近平法治思想，加快研究构建中国自主法学知识体系，充分发挥自身职能作用，开展了富有成效的工作。2022年4月，河北省法治宣传教育领导小组将“习近平法治思想学习宣传”专项工作联系点设在该研究中心，共同持续推动习近平法治思想进各级党委（党组）理论学习中心组、进高校、进基层，增强全民法治观念。
河北省法学会法理学研究会在近年来的法治理论宣讲服务中，重点就习近平法治思想等最新法学理论成果进行普及宣传，结合不同主题为河北省纪检监察系统干部、张家口全市法院干警、邢台市政法系统干部等宣讲习近平法治思想的精髓要义。河北省法学会宪法学研究会与河北省法学会习近平法治思想研究中心紧密合作，围绕习近平法治思想等重大主题，在学术年会上开展重点研讨。来自全国各地的专家和学者汇聚一堂，针对“中国宪法学科体系、学术体系和话语体系”以及“宪法与部门法学的实践互动”等重大理论和实践问题展开深入研讨。
河北省法学会法学教育研究会深入学习贯彻习近平法治思想，把深化习近平法治思想学习研究宣传作为首要任务。2021年，该研究会年会的主题是“习近平法治思想与新时代法学教育”，与会专家学者深入研讨习近平法治思想蕴含的新思想、新观点、新论断，用新时代法治理念武装头脑、指导实践、推动工作。
2025年，邯郸市法学会获得“全国法学会系统先进集体”称号，是河北省唯一获此殊荣的地级市法学会。近年来，邯郸市法学会切实保持和增强政治性、先进性、群众性，把广大法学法律工作者组织、动员、团结在党的周围。去年以来，邯郸市法学会通过开展习近平法治思想培训班，组织市县法学会干部坚持学习、内化于心、外化于行，使习近平法治思想成为推动新时代法学会各项工作的思想指引和强大动力。
承德市法学会通过组织召开市法学会会长办公会、专题学习会等系列会议，深入开展《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等系列宣传活动。保定市法学会充分利用“百名法学家百场报告会”（以下简称“双百”活动）的法治宣传教育重要平台和阵地作用，邀请高校专家围绕学习贯彻习近平法治思想，组织市县两级政法干部进行专题培训，让习近平法治思想在市县政法队伍、法学会会员队伍中落地生根。
为党委政府工作大局提供多元化法治服务和保障
近年来，河北省各地方法学会、研究会立足各地经济社会发展实际，聚焦党委、政府中心工作的重点难点问题，充分发挥“智囊团”“思想库”“人才库”职能作用，为河北各地基层法治建设提供多元化法治服务和保障。
2022年，北京市与张家口市联合举办第24届冬奥会，法治保障是国际赛事平稳有序进行不可或缺的力量。为此，张家口市法学会围绕市委、市政府工作大局和重大决策部署，聚焦冬奥会筹办的重点、难点问题，积极组织法学法律工作者开展“2022年冬奥会生态法治保障机制研究”等课题研究工作，为冬奥会的法治保障工作提供专业理论支撑。
为充分发挥法学会“智囊团”“思想库”“人才库”作用，激发广大法学会会员参与法治建设的积极性、主动性，石家庄市法学会创新建立“会长直通车”工作机制，为会员搭建法治智慧通道。通过这一机制，石家庄市法学会引领和组织广大会员，围绕党委、政府中心工作，立足立法、执法、司法、普法、教学等实践岗位，着重在打造法治化营商环境、化解矛盾纠纷、促进社会和谐和公平正义等方面，对带有普遍性、苗头性、倾向性、敏感性法治方面的问题提出思考和建议，服务经济社会发展大局，并助力法学会了解掌握基层法治建设的真实情况，为领导科学决策、依法决策提供智力支持。
邢台市法学会立足邢台市委“文化兴市”战略和矛盾多发领域的法治需求等，充分组织调动法学咨询专家成立工作室，对接相关部门，开展精准的应约式服务，推动相关领域依法依规治理。例如，组织法学法律专家先后参加《邢台市邢窑文化保护传承利用条例（草案）》《邢台市差错未成年人分级处遇制度》等调研论证；在宁晋、南和、临西、平乡、清河、威县等县（市、区），重点围绕服务宠物食品、电线电缆、轴承、童车、羊绒等特色产业发展，设立法学咨询专家工作站点，有力保障重点行业、产业的法治服务需求。
2024年，沧州市委政法委、市法学会将打造一流的法治化营商环境作为工作重点，研究制定了支持民营经济发展壮大的16条具体措施。在沧州市委政法委组织召开的“营造一流法治化营商环境 促进民营经济高质量发展”座谈会上，包括市法学会法学咨询专家在内的16名人员被聘任为法治化营商环境监督员。监督员们对全市营商环境相关政策和法规执行情况以及执法部门的执法行为进行监督，主要工作包括监督政策执行情况、及时反馈存在问题、提供合理建议、促进沟通交流、做好宣传推广、参与评估工作、监督执法行为、保护企业权益以及进行调查研究等。这些职责的设定，旨在确保监督员能够全面参与法治化营商环境建设，从多个角度为优化营商环境提供有力支持。
唐山市法学会按照“立足唐山、服务大局，准确定位、重在引领，科学选题、重在有效”的原则要求，动员组织法学法律工作者有针对性地开展多学科、多层次、多领域的学术研讨交流活动。特别是2020年以来，连续多年主办了“4·26世界知识产权日”主题研讨会，分别以“地理标志保护”“规范竞争行为 优化营商环境”等为年度主题，形成研讨报告30余篇，为助力加强唐山市知识产权保护贡献法学智慧和法治力量。
近年来，河北省聚焦保障改善民生、生态环保、社会治理等重点领域，先后出台了一批具有河北特色、务实管用、事关民生的法规规章，形成了良法善治的生动局面，地方立法质效全面提升。河北省法学会立法学研究会受河北省人大常委会、河北省民政厅、石家庄市市场监督管理局、唐山市生态环境局、保定市政府办、保定市文明办、保定市住建局、保定市体育局等单位委托，承担立法起草、立法评估等委托课题20余项，其中包括《河北省新能源发展促进条例》《河北省防汛避险人员转移条例》等河北省创制性立法的立法后评估等。
河北省法学会经济法学研究会以服务国家法治建设、推动学术创新为己任，通过构建多元化学术平台、深化理论与实践的深度融合，聚焦企业法律风险防范、反垄断法等竞争法治领域问题、国际商事争议解决新发展动态以及金融消费领域的风险法律问题等，组织法学法律工作者、法学院校师生等，为经济社会高质量发展贡献智慧与力量。
河北省法学会行政法学研究会积极开展与河北省人大常委会、河北省司法厅以及部分设区的市的人大常委会、政府等实务部门的合作，深度参与河北省地方立法和立法后评估工作。
创新工作机制，扎根基层平安法治建设
基层社会治理事关国家长治久安。多年来，“青年普法志愿者法治文化基层行”（以下简称“基层行”活动）和“双百”活动是法学会开展法治宣传、传播法治理念的重要平台。河北省各地方法学会、研究会积极履行自身职责，以“基层行”活动和“双百”活动为依托，将科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治实践精神，传播到基层法治建设中去。
2024年4月，秦皇岛市法学会组织“双百”活动走进秦皇岛市中等专业学校，邀请北戴河区人民法院原院长董德强结合现实案例和法治小故事，为该校师生进行“预防未成年人犯罪”主题宣讲，引导学生预防未成年人犯罪和维护自身权益。
近年来，秦皇岛市法学会以基层需求为导向，以群众满意为标准，制发了《关于加大力度广泛开展普法宣传的通知》。在基层法治实践中，全市各县区结合“基层行”活动，充分发挥社区乡镇村居基层法律服务站点的法学法律专业人才作用，组织精干力量，广泛开展“以案说法”“以案释法”“以案普法”“依法化解矛盾纠纷”等活动。2024年度协调解决化解各类信访、疑难问题494件，实现了暑期无信访案件、无民转刑案件的发生，确保全市暑期社会大局稳定。
石家庄市法学会还创新探索建立了“法治护航小分队”工作机制。这是该市党委政法委、市法学会探索建立的“‘基层行’活动+法律服务”的新模式，以基层政法单位和律师队伍为依托，以建立和培养一批常态化、专业化、规范化的青年普法志愿者“法治护航小分队”为抓手，以引领广大会员积极参与法治建设，为人民群众提供优质、便捷法律服务为目标，围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展大局，围绕乡村振兴和城镇建设、产业发展、社会治理等，开展法治宣传、法律咨询和矛盾纠纷化解工作，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献法治力量。
沧州市法学会积极探索推进市、县两级法学会涉外法治建设工作，将法治服务关口前移，深入企业“会诊”解决实际问题，推动法学咨询专家参与涉外信访案件调处，为中外企业“请进来”“走出去”提供优质高效的法律服务，为当地经济高质量发展积极贡献法学会力量。
过去一年，河北全省政法系统深入探索“网上枫桥”“行业枫桥”的实践路径。在此过程中，法学会充分发挥“智囊团”“思想库”“人才库”作用，助力推动“两个枫桥”提升基层社会治理效能。定州市法学会组织法学会会员等法学法律工作者“坐诊”定州市“网络枫桥”服务中心法律专席，深度参与定州市“网上枫桥”实践，为涉法涉诉矛盾纠纷等重点难点问题提供及时的法律咨询服务，助力提升“网上枫桥”工作质效。邯郸市永年区法学会组织调动15名法学咨询专家为永年区“行业枫桥”实践中的法律疑难问题把脉问诊，助力行业矛盾纠纷在法治轨道中得到实质性化解。
此外，在衡水市、辛集市、廊坊市等地区，各级法学会也在积极践行新时代“枫桥经验”，依托法学会基层服务站点贴近群众、贴近民生的优势，积极参与社会治理工作，通过开展日常普法宣传、法律咨询、法律援助、公证咨询、纠纷调解等系列法律服务，将法治服务送到乡镇、社区和各网格单位，助力解决基层群众身边急难愁盼的法律问题，推动更高水平的基层平安法治建设。
