土壤污染防治的“宝鸡答卷”

01

高位统筹 协同联动促落实

宝鸡市委、市政府将土壤污染防治纳入全市高质量发展战略框架,科学制定年度重点工作任务,明确土壤污染重点监管单位管理、建设用地准入管理等核心任务,细化责任分工,建立市级牵头部门与县区协同推进机制。强化目标导向,将土壤污染防治任务完成情况纳入污染防治成效考核体系,通过定期调度、动态跟踪,确保责任层层压实、工作高效落地。


市生态环境局举办土壤、农村生态环境管理业务培训班

02

闭环监管 体系构建强联动

加强土壤污染重点单位监管,印发《宝鸡市关于落实2024年度土壤污染重点监管单位重点工作任务的通知》,构建“市级主导、县区协同、企业主责”三级联动机制,更新土壤污染重点监管单位名录38户,开展专项执法督导帮扶检查,2024年度完成10户企业土壤污染隐患排查及“回头看”,任务完成率100%。强化技术支撑与质量核查,质控占比71.4%,推动隐患排查全流程闭环管理,实现风险防控“零死角”、责任落实“全覆盖”。


金台区张贴优先监管地块风险管控信息公示牌

03

红线管控 严审准入保安全

完善重点建设用地土壤环境联动监管机制,出台关于规范建设用地土壤污染调查工作的通知,与自然资源部门联合开展地块调查评审工作。按要求每月开展建设用地安全利用信息调度,建立工作台账,实现信息共享。扎实推进重点建设用地准入管理,健全建设用地“调查-评估-监管”全流程管理体系,对用途变更为“一住两公”的用地,督促土地使用权人开展土壤污染状况调查,严格落实土壤污染状况调查评审制度,全年严审用途变更地块60宗,建设用地安全利用稳定达标。持续加强优先监管地块管控,依据《优先监管地块土壤污染管控工作指南》开展重点监测并完成管控,超额完成管控任务。


市生态环境局召开建设用地项目地块土壤污染状况调查报告评审会

04

源头治污 精准溯源破难题

分阶段推进土壤重金属污染溯源工作,印发《宝鸡市生态环境局关于开展农用地土壤重金属污染溯源工作的通知》文件,成立工作小组,制定工作方案,明确工作计划,召开专项推进会,溯源工作正在高效推进。深化涉镉污染专项整治,排查重点企业32家,完成3家企业整改销号,推动19家在产企业100%落实重金属特别排放限值,源头防控成效显著。



定期开展地下水水质监测

05

耕保提质 分类施策守良田

大力实施耕地土壤污染防治,制定《宝鸡市2024年受污染耕地安全利用工作方案》,落实安全利用措施和相应风险管控措施。创新“分级管控+技术示范”治理模式:对轻中度污染耕地主要采取优化施肥方式、深翻、喷施叶面阻控剂、种植低积累品种等措施;重度污染耕地主要采取为种植结构调整、退耕还林还草、休耕等措施。全年开展土壤与农产品协同监测359个,监测结果均未超标,受污染耕地安全利用率保持100%。

06

乡村焕新 综合治理优环境

污水治理提标扩面,农村生活污水治理(管控)率突破50%,完成8处农村黑臭水体治理,麟游、陇县农村生活污染治理整县推进,创新“专业运维+长效管护”机制,推动污水处理设施稳定运行。面源防控提质增效,实施秸秆综合利用重点县项目,综合利用率达96%;推广地膜科学回收试点68.58万亩,畜禽粪污资源化利用率提升至92.21%,黄河流域面源污染治理项目圆满收官,农业绿色转型步伐加快。


渭滨区对高家镇农村污水处理设施进行检查

07

未来展望 补短强基谱新篇

一是扎实开展土壤污染防治工作。加强建设用地准入管理,严格落实土壤污染状况调查评估。做好关闭搬迁企业地块土壤污染风险管控,防止违法违规开发利用。持续开展隐患排查及第二批农用地土壤重金属污染溯源,全面管控土壤污染风险,确保人民群众“住得安心”。

二是巩固受污染耕地安全利用成效。做好受污染耕地安全利用技术试验示范,提炼技术模式,创新工作机制。加强工作督导,确保县区轻中度污染耕地安全利用措施顺利实施,重度污染耕地严格管控措施全面落实,高标准、高质量推动受污染耕地防治工作深入开展,保障人民群众“吃得放心”。

三是持续推进农村环境保护工作。加强农村环境整治和畜禽养殖污染防治检查,巩固农村环境整治成效。推行农村生活污水处理设施专业化运维管理,委托有资质的专业第三方解决设施运维难题。强化农村面源污染治理监督指导,积极大力推广有机肥替代化肥,农药减量控害和绿色防控技术。

四是持续加大普法宣传。突出领导干部、执法人员和企业管理者等重点人群,逐层级分类型开展宣传培训,不断强化法治观念,规范执法行为,增强守法意识,形成上下联动、合力推进的工作格局。深入开展土壤污染防治法“六进”宣传活动,形成全社会关心、支持和参与土壤环境保护工作的浓厚氛围。

供稿:宝鸡市生态环境局


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