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前言
3月11日,我国外交部对杜特尔特被捕事件做出回应,甚至赶在了杜特尔特被送往海牙之前,速度之快令人措手不及。
此次回应中方提起一个原则,直指此次事件的问题核心。这一刻起,国际刑事法院接手的已经是一个“烫手山芋”了。
恐怕就连马科斯也没想到,意料中的“对手清算”,竟然有演变为“违背国家主权”的嫌疑!
那么中方到底提了什么原则?这场突如其来的政治风暴国际刑事法院又该怎么处理呢?
杜特尔特执政期间以“铁腕手段”闻名,其政策虽引发争议,却使菲律宾犯罪率下降40%以上,经济实现年均6%的增长。
然而这些功绩如今成为政治对手攻击的靶子,马科斯政府以“反人类罪”为由对杜特尔特发起指控。
而且为了避免中期选举“出现意外”从而导致自身遭遇“政治清算”,把杜特尔特的“罪名”坐实就是最好的方法。
所以3月11日,前总统杜特尔特才刚从境外返回抵达马尼拉国际机场,就立刻被警方进行了拘留。
但可笑的是,其实菲律宾早在2019年就退出了国际刑事法院,此次行动却以“配合国际司法”为名,马科斯此举无疑有一种“责任甩锅”的意味。
杜特尔特女儿维罗妮卡在社交媒体质问:“我父亲犯了什么罪?依据哪部法律?”这种将司法问题政治化的行径,直指马科斯是否已经“背叛国家尊严”和“践踏国家主权”?
我们且不管马科斯将会如何回应,至少对于海牙法庭来说,已经接过了一个“烫手山芋”,马科斯成功将一部分“舆论矛头”进行了转移。
而国际刑事法院的逮捕令自然也不会那么简单,对于马科斯的想法多少有一些“将计就计”的感觉。
一纸通缉令看似是对人权的捍卫,实则暗藏西方干预他国内政的算计。该机构成立以来,对大国强国的指控屡屡流产,却对弱小国家穷追猛打:
2011年越权逮捕卡扎菲之子,2014年草率指控肯雅塔,最终均草草结案。此次接手杜特尔特案,会否“重蹈覆辙”还未可知。
不过话说回来,如今“国际刑事法庭”的日子其实也不好过,因为美国随着换届已经“切换”了不同的国际策略。
2月份特朗普刚上任的时候,就已经“宣布制裁国际刑事法院”,指责其有“越权行为”,并对相关人员进行“财产没收”和“限制入境”。
但不管是谁,都低估了中国外交的反应速度。在押送杜特尔特的专机起飞后,中国外交部当天即作出回应,发言人毛宁掷地有声地提出两点:
第一点:中国提出了补充性管辖原则,表示国际刑事法院必须尊重菲律宾司法主权,该国司法系统未崩溃,案件应交由菲方审理。
那么什么是补充性管辖原则呢?直白点就是菲律宾不愿意或不能对杜特尔特进行追诉,国际刑事法院才能介入。而这一原则出自“罗马规约”。
如若国际刑事法院不遵守这一原则,其成立的“立身之本”甚至都可以算是崩塌了,中方回应直指源头,“警告”国际刑事法院“谨慎行事”。
第二点:中国明确表示“反对政治操弄”,可以说中方意思就是告诉该机构“近年屡屡配合西方制裁,沦为‘政治工具’”的事,我们已经看在眼里并“敦促”其回归中立。
这种表态既维护了曾经杜特尔特和中方的友谊,并维护菲律宾的“核心利益”,同时也警示国际社会:中国不会坐视任何威胁地区稳定的政治操弄。
回顾历史,早在杜特尔特执政期间中菲关系正好实现了“历史性突破”。2018年签署《南海共同勘探协议》,菲金融机构还试图用人民币取代美元作为两国贸易首选货币。
这个时候南海争议已经开始从“冲突热点”转为“合作亮点”。可随着马科斯政府的上台,却为双边关系蒙上阴影。
值得一提的是,此次对于国际刑事法庭的质疑不止中国做出过表态,其实多国早就将其视为“非法存在”。
3月5日俄克里姆林宫发表了一份声明,文中直指一些“西方国家”正在对国际法院施压,让国际司法体系政治化。
并且目前国际刑事法院已经产生了“破坏作用”,所以俄罗斯和缅甸等多极化国家打算共同进行抵制。
不得不说,当中国提出“补充性管辖原则”之时,实际上证明了国际法秩序已经开始“跑偏”,中方发言既是谈论“杜特尔特”,同时也是为了“纠偏”国际秩序。
当马科斯家族将杜特尔特送上飞往海牙的航班时,他们或许忘了其实菲政坛不应该“沉迷于内斗”,反而应该将目光投向国家主权的完整与司法独立的尊严。
在送别杜特尔特的现场画面中,追随者的眼泪恰好说明了这一问题。
而中国在此事中的迅速反应,也不仅是对邻邦的声援,更是对国际法原则的捍卫。正如毛宁曾说的那样:
“任何国家的司法主权都应得到尊重。”
参考资料:
新华社《菲律宾前总统杜特尔特被拘留》
北晚在线《画面曝光!杜特尔特在菲空军基地质疑逮捕令合法性》
环球网《国际刑事法庭证实卡扎菲之子赛义夫确已被捕》
澎湃新闻《释新闻|特朗普为何制裁国际刑事法院?》
券商中国《中方回应杜特尔特被捕》
俄罗斯卫星通讯社《俄罗斯和缅甸拟共同抵制国际刑事法院的破坏性作用》
环球网《现场画面!杜特尔特登上前往海牙的飞机》