再次交流不迷路
2025年政府工作报告明确要求：持续整治形式主义为基层减负，切实把面向基层的多头重复、指标细碎、方式繁琐的督查检查考核减下来，让广大干部把更多时间和精力用到干实事上。
从条文上来看，上级的意思是好的，整治形式主义的目的，就是让基层群众从文山会海里面挣脱出来，去真正的服务群众、为老百姓办实事。
形式主义，不单单是政府内部简单的“形式”和“主义”，而是这种“形式主义”，已经侵占了基层干部大量的时间，影响了干群关系，影响了基层治理的效果，长此以往，形式主义必然腐坏社会稳定的根基。
所以，“基层减负”这项工作，已经强调了很多年了。
确实，现在表格不用填了，一些微信群陆续解散了，一些留痕也不要求了。一些乡镇干部反馈，2024 年文件数量同比减少 25%，重复发文现象明显减少。会议频次和时长缩减约 1/3，“会海” 现象也有所缓解。
但是，整治形式主义为基层减负仍然存在一些问题，需要注意：
其一，用形式主义整治形式主义
一些地方虽然减少发文了，但是在发文的概念上打主意，把红头文件变成了“白头文件”，不带文号，不纳入统计口径。
一些地方督查考核数量虽总量减少，但部分领域仍存在 “运动式检查”，甚至以调研、指导的名义进行督查检查。
一些地方，把会议从线下转向线上，诞生“视频会套开”“小程序打卡” 等新形式主义。
其二，整治形式主义本身成为一项“增负”工作
如果说，用形式主义整治形式主义，导致这项工作效果彻底失灵。
那么，在此背景下，整治形式主义本身就变成了一项工作，“减负”反而变成了增负。
因为上面的“减负要求”只是换了一种名义，但工作还是要继续干，于是工作不减反增。
另外，一些乡镇干部为了彰显自己的工作，纷纷在微信群主动打卡、拍照，以此引起领导们的注意。
所以我们看，如何把整治形式主义为基层减负这项工作不打折扣的执行下去，并不容易。尤其是中西部地区，应该向先发地区取取经。
比如，广东省 2024 年上线的 “基层减负监测平台” 通过分析会议记录、文件格式等数据，已拦截 2.3 万次形式主义行为。
北京市通州区试点推行 “乡镇吹哨、部门报到” 改革，赋予乡镇对县直部门考核评分权后，部门响应效率提升 40%。
不仅如此，随着AI技术的发展，应该大量使用这种先进技术为政务服务。
比如，广东建立 “基层减负监测系统”。 通过 AI 分析公文用词、会议时长等数据，自动识别 “以文件落实文件” 等形式主义行为，2024 年预警 1.2 万次，推动会议数量同比下降 25%。
也许，将来真正能够为基层减负的，还得靠AI。
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