3月5日，习近平总书记在参加他所在的江苏代表团审议时强调，经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。这既是对江苏民生改善工作的肯定，更丰富了经济大省挑大梁的实践内涵。
聚焦加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决好群众急难愁盼问题，江苏持续兴办民生实事项目，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。3月17日，江苏省政府召开民生实事项目新闻发布会。现代快报记者从发布会上了解到，2024年江苏12类55件民生实事全面完成，2025年，将实施12类45件民生实事，其中新实施项目数的比重为历年最高，并且精准新增了一批群众关注度高的项目。
2024年12类55件民生实事全面完成
发布会上，江苏省发展改革委党组副书记、副主任杭海介绍，2024年省政府12类55件民生实事全面完成年度目标任务。整体来看，不仅加快补齐了民生短板，而且责任落实细化实化，重点事项也取得了突破。
“我们一以贯之地强调坚持抓重点、补短板、强弱项，更加强调从源头精准对接民众需求。”杭海表示，55件民生实事从设立到实施，努力体现回应群众期盼。比如，针对“一老一幼”关切，新增一批普惠托育机构，开设一批“爱心暑托班”，并在具体安排上做好细化对接。比如，完成1000个以上行政村整村推进无害化卫生户厕改造，尤其是在苏北地区，获得群众实实在在的“点赞”。
在实施过程中，省政府定期调度民生实事实施情况，持续进行清单化管理、项目化实施、节点化推进。各部门出台一揽子政策文件、专项方案和标准规范。省级财政及时拨付建设资金，确保项目顺利实施。各市将省定任务全面纳入市级民生实事方案，结合群众真需求、迫切需求和本地发展实际，论证提出本地的自选项目，不断推动工作落地落细。
期间，省政府多次召开专题会议，协调推动有关项目取得实质性进展，并建立民生实事进度监测体系。多个省级重点民生工程完成关键进度。省脑科医院开工建设，13家县级妇幼保健院、30所普通高中建设任务全部完成。
今年45件民生实事，更新、更贴近、更精准
今年是“十四五”规划收官之年，做好年度民生实事工作，对于提振发展信心、改善社会预期、增进民生福祉意义重大。
杭海介绍，2025年民生实事项目继续按照12类进行编制，包括幼有所育（3件）、学有所教（4件）、劳有所得（5件）、病有所医（5件）、老有所养（5件）、住有所居（3件）、弱有所扶（2件）、出行便利（2件）、环境改善（5件）、文体服务保障（5件）、公共安全保障（3件）、基层服务保障（3件），整合为45件民生实事。更加贴近人民心声、体现群众需求。
值得注意的是，今年的民生实事更加注重新事新意，计划新实施项目数的比重为历年最高。同时在贯彻落实中，更加注重凝聚合力，项目牵头单位共涉及21个部门，有3件项目为部门携手、联合实施。另外，也更加注重内涵提升，从群众视角出发，对民生实事项目内涵进行了统一优化，把落脚点放到提升群众获得感、扩大受惠面上。此外，更加注重软硬结合，从设立、推进、实施的全生命周期，坚持把“软建设”摆在突出的位置，与“硬投资”一同谋划、同步推进。
杭海表示，今年的45件民生实事在编排工作中，精心做了“加减法”。一方面，坚持供给侧和需求侧相协同，精准新增一批群众关注度高的项目。另一方面，坚持目标导向与结果导向相结合，删除或优化一批项目，并作为部门重点工作常态化加以推进。
新增项目上，更加注重抓好就业这个最基本的民生，针对高校毕业生、农业转移人口、困难就业群体，分别新提出与需求相匹配、与规模相适应的细化支持目标；更加注重加力支持生育养育，新提出改造升级1260个可提供普惠托育服务的幼儿园，保障群众多层次托育需求；
更加注重精细关怀银发群体，全覆盖设置基层适老生活体验中心，改造提升一批银龄学习中心并举办1600期学习项目；更加注重多样化提升群众幸福感，为3万间中小学教室安装空调，新建改建1000片群众身边球场，完善足球、篮球、乒乓球等场地设施；更加注重深入扶助弱势群体，改造提升200家残疾人辅具服务点，提供个性化适配服务；更加注重惠民生与稳增长相结合，实施5.6万户城中村改造，新提出打造50个夜间消费集聚商圈，激活新“夜”态等项目。
删除或优化项目上，4G／5G地下空间覆盖、村级物流综合服务点建设等项目转为部门常规工作。比如，“实施农村公路安全生命防护工程”，进一步升级扩围到“实施普通公路安全设施精细化提升工程”。
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2025年度省政府民生实事方案
一、幼有所育（3件）。1.改造提升1260个可提供普惠托育服务的幼儿园；新增80家社区普惠托育点，保障群众多层次托育需求；2.改造提升310个未成年人保护工作站，保障未成年人基本权益；3.新建6家县级妇幼保健院，实现50万人口以上县（市、区）全覆盖。
二、学有所教（4件）。4.为3万间中小学教室安装空调，改善中小学教学环境；5.新建改扩建30所普通高中，扩大高中学位供给；6.新增200个标准化初中学校心理辅导室，加强心理健康教师高水平配备；7.开设2000个“公益暑托服务”班点，志愿服务农村留守儿童、城市外来务工人员子女等中小学生。
三、劳有所得（5件）。8.开展高校毕业生职业技能培训，服务10万人次以上；9.开展农业转移人口职业技能培训，服务5万人次以上；10.优化提升300个标准化“家门口”就业服务站，兜底帮扶3万名困难群体就业；11.新增帮扶8万名登记失业青年实现就业创业，依法参加社会保险；12.新建60家“苏青驿站”，拓展内容、更高质量服务青年3万人次。
四、病有所医（5件）。13.新增80个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）五级中医馆，服务基层群众中医药需求；14.新增
50个基层慢病筛防中心，推进高血压、糖尿病等慢性病防治工作关口前移；15.新增35个院前急救站（点），提升急救转运服务能力；16.免费为18.63万名适龄女生接种HPV疫苗，控制官颈癌发生风险；17.深化完善长期护理保险制度，参保人数超6300万人。
五、老有所养（5件）。18.设置基层适老生活体验中心，实现县（市、区）全覆盖；19.改造提升70个以上江苏高校“银龄学习中心”，举办1600期学习项目；20.推动13家基层医疗卫生机构增设护理院，保障失能半失能老年人健康需求；21.改造提升300个城市社区助餐点，推动老年助餐服务方便可及；22.开展50万人次老年人运用智能技术培训，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。
六、住有所居（3件）。23.新开工改造700个城镇老旧小区，推进完整社区建设；24.实施5.6万户城中村改造，筹集5万套保障性租赁住房；25.新增5万个住宅智能信报箱格口，完善住宅自助服务终端。
七、弱有所扶（2件）。26.改造提升200家残疾人辅具服务点，提供个性化适配服务；27.为7000名高中及以上残疾学生发放教育生活补助，为700名残疾大学生发放学费补助。
八、出行便利（2件）。28.新改建1400公里农村公路、改造330座农村公路桥梁；29.新增1.4万个共享停车泊位，新增5万个公共停车泊位。
九、环境改善（5件）。30.疏浚整治1000公里农村生态河道，新治理400公里农村骨干河道；31.新建200个绿美村庄，推进乡村绿化美化；32.新增40处“乐享园林”活力空间，嵌入式增加130处运动休闲场地设施；33.推进无害化卫生户厕改造提升，改造提升800个以上行政村；34.新建16条森林步道，新建改建200公里健身步道。
十、文体服务保障（5件）。35.组织开展电影惠民消费活动，发放6000万元电影消费券；36.打造50个夜间消费集聚商圈（步行街），激活新“夜”态；37.组织813场优秀舞台艺术作品和优秀群众文艺作品全省巡演，让群众“家门口赏好戏”；38.推动100个公共体育场馆实施免费或低收费开放服务，服务2500万人次；39.新建改建1000片群众身边球场，完善足球、篮球、乒乓球等场地设施。
十一、公共安全保障（3件）。40.改造1600公里城镇燃气管道，基本完成燃气管道“带病运行”治理；41.开展住宅老旧电梯评估整治，推动15年以上电梯有序实施设备更新；42.实施公路安全设施精细化提升工程，改造提升2000公里普通公路。
十二、基层服务保障（3件）。43.新增100个金融矛盾纠纷调解服务点，化解群众身边的金融风险；44.提升500个法律援助工作站点，新增100个远程公证服务点，保障群众法律援助和公证服务需求；45.为家庭用户免费提供2000小时优质内容服务，促进广电资源直达共享。
现代快报/现代+记者 王益 杨晓冬
