行至青海省玉树藏族自治州杂多县，涓水潺潺、绿草如茵、牛羊成群，绿水青山间的乡村焕发着活力，村庄干净整洁，牧民欢声笑语，俨然一幅乡村和美画卷。昔日的黑土滩，今时的翠青山，这样的变化得益于杂多县不断突出党建引领，积极发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为乡村更好地发展提供强大的动力引擎。
01
建强基层战斗堡垒
“我们村里守着结曲河，既有湿地，又有草原，这样好的生态资源要充分利用起来。”“工作更要坚持党建引领、生态优先、多元发展。”……在结多乡优多村的党员活动室内，“强村讲堂”正如火如荼开展，优多村党支部书记和多位致富能人汇聚一堂、共谋发展。
在党建引领下，优多村村集体经济从2010年的5000元增长至2023年的30余万元，村容村貌也实现了大变样。
优多村党支部书记东周多杰介绍：“为了提升村集体发展能力，村里不仅开展‘强村课堂’，还定期组织牧民党员开展教育培训，通过‘请进来＋走出去’等多种方式提高牧民党员综合素养和实践本领，培养一批党员致富带头人，把本领用到乡村振兴中。”
其实优多村的变化并非偶然，这样的蜕变正是杂多县基层党组织建设发挥作用的生动案例。
近年来，为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，杂多县从基层干部的“硬件”入手，大力实施村（社区）干部学历素质提升工程，不仅选派8批次40人报读村（社区）干部学历素质提升大专（中职）班，着力解决村（社区）干部学历素质偏低的短板，还派出了129名村（社区）党支部书记赴州委党校、省农村干部学院、华西村干部学院等参训，县内结合“牧民党员冬春轮训工程”“强村讲堂”等，年均实现村（社区）“两委”班子成员轮训全覆盖。
“只有基层干部视野、思路不断开阔，能力素质不断提升，才能更好地带动村庄的发展。”杂多县委常委、组织部部长蔡晓东表示，提升基层干部能力素质，恰恰也是杂多县党建品牌“六大工程”（“六大工程”包括铸魂育人、组织堡垒、支部联建、群雁培育、聚力发展、红色水塔）之一。
据了解，杂多县自2022年来纵深推进全县“江源初心·澜沧旗红”党建品牌创建行动，通过谋划“六大工程”，实现基层党组织队伍提质增效。
蔡晓东介绍：“我们启动党建品牌创建行动以来，不断丰富党建谱系，各级党组织创建热情都很高，尤其是在乡、村一级，换届后我们的乡村两级班子能力素质也有了大的提升，营造了比学赶超的浓厚氛围。”
02
激活产业发展动能
“这两年的发展也让我深切感受到，只有把党支部自身建设抓好，才能把村集体经济发展好，才能有足够的自信和底气带领村民过上更好的日子。”昂赛乡热情村党支部书记尕子丁普在一次例会中说。
尕子丁普发自内心的感慨源于热情村的蜕变。
当人们提及曾经的热情村，许多人的脑海里都会浮现出脏乱差的景象，不仅如此，当时的村集体经济也十分薄弱。
“究其原因，主要由于村党支部的战斗力不够，所以村里迫切需要一支敢拼敢干的干部队伍。”昂赛乡党委副书记、乡长东有江才说。
在2021年村“两委”换届中，热情村积极优化班子结构，筛选出了一批有想法、有干劲的村干部，同时不断强化业务培训，班子队伍的能力素质得到了很大的提升。
在基层党组织的带领下，党员干部结合热情村独特的区位条件和资源禀赋，积极开展市场调研，外出学习考察，决定以生态畜牧业专业合作社为核心，通过坚持一、三产业融合发展，配套发展果道沟旅游开发有限公司、乃邦民俗文化工艺发展公司、杂多县2号千羊基地，构建出“1＋N”村集体经济发展模式，成为全县又一个“集体经济强村”。去年，该村集体经济总收入达40万元。
热情村的蜕变只是杂多县党建引领促发展的一个缩影。东有江才表示，“全县上下始终坚持党建引领特色产业，只有党员干部干事热情越来越高，群众口袋才能越来越鼓。”
据了解，杂多县31个村的村集体经济呈多元发展态势，其中27个村集体经济收益已达10万元，优美村村集体年收益22.56万元，苏鲁乡多晓村集体经济收益更是达百万元。
03
提升基层治理效能
行至昂赛乡大街小巷，道路宽阔整洁，环境舒适宜居。
“现在牧民们扔垃圾前都会认真地分好类再投入垃圾站。”“大家守护环境的意识越来越高，还要争着当最美昂赛人呢！”……提及人居环境整治，村民你一言我一语地说着。
这些细节都是昂赛乡不断提升基层治理水平的体现。为了培养当地牧民养成良好的环境卫生习惯，全乡采取“党委＋支部＋党员”网格治理模式，不断探索“户分类、村收集、乡转运、县处理”新型牧区垃圾处理机制，充分发挥党员先锋模范作用，进行常态化管理。
除此之外，昂赛乡以“最美家庭”“最美昂赛人”“最美志愿者”“优秀党员”等活动方式，积极组织评议家庭、个人、社会等情况，提升牧民综合素质，同时，不断制定完善《村民公约》等制度，坚持以规促德、崇德向善、强化规范约束，提升基层治理效能。
不只在昂赛乡，杂多县的其他乡镇同样依托党建来引领乡村治理。
近年来，杂多县不断突出村党组织在基层治理中的核心地位，进一步完善网格化治理体系，建立完善党员联户等多种服务机制。此外，杂多县还结合“联心共建”“一联双帮”和机关与村（社区）基层党建“共建联创”工作，全县各级党组织和党员干部，通过对接需求、资源，共建3张清单，主动认领村（社区）党员群众“微心愿”等形式，帮助村（社区）党组织和党员群众解决群众急难愁盼的“关键小事”，推动基层党组织干事创业。
“我们主动深入联点村（社区），精准对接牧民群众的所需所求，积极践行为民办实事，去年以来，我们多次对接多那村和温北社区的‘两委’班子成员和牧民群众，从开展一次慰问、组织一次联合党日活动、完成一个‘微心愿’着手，帮助群众解决急难愁盼的‘关键小事’，推动基层党组织治理工作更进一步。”杂多县委组织部副部长沈开礼表示。
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编 辑：张琼文
