在日前闭幕的全国两会上，“改革”是重要关键词。学习贯彻落实全国两会精神，贵阳贵安上下要以进一步全面深化改革增动力、添活力，聚焦重点领域优化体制机制，激发全社会创新创造活力，确保各项政策高效落实，坚持稳中求进、以进促稳，为高质量发展注入持久动能。
A 以全面深化改革引领经济高质量发展
全面深化改革是破解发展瓶颈、激发市场活力的关键路径。当前，贵阳贵安正处于新旧动能转换的关键期，传统产业亟待转型升级，新兴产业需加速培育。通过深化改革，能够破除要素配置壁垒、优化营商环境、释放创新潜能，为构建现代化产业体系提供制度保障。贵阳贵安以“八个强”为战略核心，系统推进现代化产业体系建设。在工业领域，创新实施招商管理和园区服务改革，推动工业结构优化升级，工业对经济增长的贡献显著提升；在数字经济领域，依托国家枢纽节点建设，加速数据中心集群发展，强化数字技术赋能实体经济，夯实“中国数谷”竞争优势；旅游业通过品牌重塑与市场化运营，创新文旅融合模式，推动城市吸引力与消费活力持续增强。
以全面深化改革引领经济高质量发展，贵阳贵安应在以下领域重点发力：一是要聚焦现代工业转型升级，推动传统工业智能化改造与数字化转型，完善“链长制”招商机制，培育新能源、新材料等战略性新兴产业集群；二是要做强数字经济生态体系，加快算力网络与实体经济深度融合，探索数据要素市场化配置，构建“算力+算法+场景”全链条服务体系，布局低空经济等新兴领域；三是要创新文旅融合发展模式，深化体制机制改革，打造“六爽+”消费新场景，培育夜间经济、研学经济等新业态，同步瞄准银发经济，建设康养旅居示范带，推动养老产业与生态资源深度融合；四是要优化要素配置与区域协同，推进土地集约利用、能耗指标跨区域调配改革，探索“飞地经济”合作模式，破除资源流动壁垒，并抢抓深空经济机遇，布局卫星互联网基础设施，融入国家“占频保轨”行动；五是要强化产业链精准招商，通过“二十条措施”深化招商机制创新，重点推动工业项目投产、民间投资扩容，利用“贵商返乡”等契机拓展招商渠道，夯实经济增长基础。
B 以全面深化改革驱动城乡协调发展
城乡协调发展是破解二元结构矛盾、实现共同富裕的必然要求。当前，贵阳贵安城乡要素流动不畅、公共服务资源配置不均、农村发展动能不足等问题依然存在。贵阳贵安以系统性改革打通制度壁垒，推动土地、资金、人才双向流动，促进基础设施与公共服务共建共享。在城镇化提质方面，通过“城市大脑”治理体系优化城市治理，以户籍改革降低落户门槛、“四房”联动完善住房供给，构建覆盖全域的“15分钟生活圈”，延伸教育医疗等公共服务至新市民群体；在乡村振兴破题中，深化农村土地制度改革，盘活闲置宅基地与集体经营性建设用地，探索“1+1”集体经济模式，激活农田集约化经营与特色产业动能；以息烽县试点为突破口，建立城乡统一的建设用地交易机制，实现土地资源市场化配置与农民权益增值双赢。
以全面深化改革引领经济高质量发展，贵阳贵安还应进一步深化城乡要素流动改革，健全“人地钱”协同机制，扩大集体经营性建设用地入市范围；强化公共服务均等化，推动“城市大脑”向乡村覆盖，构建城乡教育医疗联合体；创新“城区研发+乡村制造”“文旅消费+农特供给”等跨域产业链，培育数字农业新业态；优化城乡协同治理，建立空间规划与生态补偿统一机制，形成“以城带乡、以乡促城”长效机制。通过改革破除制度障碍、释放发展潜能，贵阳贵安可以加速构建工农互促、城乡互补、全面融合的高质量发展新格局。
C 以全面深化改革筑牢生态与民生根基
全面深化改革是筑牢生态屏障与民生福祉的根本保障。面对生态保护压力与民生需求升级的双重挑战，贵阳贵安坚持生态优先、民生为本，通过创新“四绿协同”生态治理机制和垃圾分类全链条管理模式，推动绿色经济提质扩容，成功创建国家生态文明建设示范区；同步构建“四位一体”民生保障体系，统筹就业扩容与教育提质，实现城乡公共服务均等化、社会保障精准化，有效提升居民幸福指数。
未来，贵阳贵安应进一步深化生态产品价值实现机制，探索“生态修复+产业植入”新模式，拓宽林下经济、碳汇交易等绿色发展路径；优化民生领域“政策包”集成供给，推动“家门口就业”工程与职业技能培训深度融合，健全多层次养老托育服务体系，以制度创新持续释放生态红利、增进民生福祉，打造人与自然和谐共生的现代化实践范例。
D 以全面深化改革激发人才与创新活力
全面深化改革是激发人才活力、塑造创新优势的核心动力。针对人才结构性短缺与创新动能不足的瓶颈，贵阳贵安以系统性改革破解体制机制障碍，通过构建“引育用留”全链条人才服务体系，推动青年发展型城市建设，吸引高层次人才与青年群体持续集聚；同步打造大数据科创城等创新载体，强化数字技术研发与成果转化，促进产学研协同创新。
以全面深化改革引领经济高质量发展，贵阳贵安应深化人才评价激励机制改革，探索“揭榜挂帅”“柔性引才”等灵活用人模式；完善“科创飞地”“概念验证中心”等平台功能，推动创新链与产业链深度融合；优化“贵漂”人才生态，建设“一站式”服务基地，布局人工智能、区块链等前沿领域应用场景，以制度创新释放人才红利、点燃创新引擎，为高质量发展注入更多动能。
E 坚持党的全面领导，护航改革行稳致远
坚持党的全面领导是确保改革方向不偏、力度不减的根本保障。面对改革进入攻坚期与深水区的复杂形势，贵阳贵安始终将党的领导贯穿改革全过程，以“五个一”基层党建强基固本、以作风整肃净化政治生态，构建“市委深改委统筹谋划、专项小组协同攻坚、基层单位创新实践”的立体化改革推进机制，形成一批示范性改革成果并连续获评全省改革标杆。
以全面深化改革引领经济高质量发展，贵阳贵安要对标党中央决策部署，进一步深化“四级责任体系”，健全贯彻中央深改委会议精神的传导机制，完善“任务清单化、督查常态化、考核刚性化”制度链条；聚焦“强省会”目标，推动改革向体制机制堵点、民生关切痛点、发展潜力盲点精准发力，探索“党建+改革”融合路径，强化容错激励与问责问效双向约束，确保改革举措既接“天线”又接“地气”，将制度优势转化为治理效能和发展胜势，确保改革攻坚行稳致远。
中共贵阳市委党校写作组 执笔：中共贵阳市委党校科研管理处编辑 黎弘毅
