春日里，走进云南省德宏州梁河县芒东镇罗岗村，春风拂过绿意盎然的千亩良田，萝卜坝河畔的傣家民居升起袅袅炊烟，独具特色的美食文化广场尽展少数民族特色，新落成的村小学传来琅琅读书声——这幅生机勃勃的乡村画卷，正是学习运用“千万工程”经验在边疆民族地区落地生根的生动写照。
罗岗村的产业种植。
强产业：特色经济激活发展动能
“以前罗岗村产业单一，村民收入较低，简易板房搭建的村小学校舍冬冷夏热，生产和生活用水难以保障，村民们缺少积极向上的文化生活，村民们日子过得苦。”罗岗村党支部书记尚立文回忆起往事，感慨万千。“如今不一样了，村子整洁干净，村里有产业，村集体经济壮大，村民日子越过越好了。”
面对亟需改变的环境，如何不断改善村民生产生活水平？云南省烟草驻村工作队在深入学习“千万工程”经验后，结合村情实际与党员日常需求，持续加强基层阵地建设，筑牢党组织战斗堡垒。
“过去守着‘金山银山’，罗岗村却不知如何开发，现在‘一村一特色’的产业格局，让绿水青山真正变成‘富民金山’。”云南省烟草驻村工作队驻村第一书记杨国志指着连片高标准烟田介绍。
驻村工作队以党建为抓手，针对罗岗村的问题提出“个十百千”党建工程，以点带面，以面带全；选树产业发展、稳岗就业、创业致富等典型，通过党员带着干、比着干、帮着干；带领党员与村民前往保山、曲靖等地学习，走出“烤烟产业稳收，稳岗就业增收，特色产业致富”的发展路子。构建“党支部+合作社+农户”发展模式，成立了肉牛养殖联合社、茶叶种植合作社，建成了木材加工厂和上千亩的高标准田；发挥罗岗杏塘自然村竹林丰富的优势，探索试点竹虫养殖，重点培养4户育苗技术专业户。
数字见证蜕变：2024年末，全村种植烤烟2420亩，实现产值1035万元，村集体经济收入跃升至26.67万元，较上年增长18.59%，脱贫户和监测户人均纯收入突破2万元关口，同比增长7.7%。茶叶加工厂产品销往西双版纳、临沧等地。更可喜的是，通过稳岗就业计划，762名外出务工人员实现“出得去、稳得住”，20余名留守妇女到茶厂工作，在“家门口”实现就业。
驻村工作队与村民一起议事。
惠民生：完善公共服务提升幸福感
“以前真没想到，有一天能在家里就用上自来水。”村民杨根清边洗菜边说，汩汩清流印证着民生工程的实效。
驻村工作队深化运用“千万工程”系统思维，实施“民生改善五大工程”：新建标准化小学解决375名学龄儿童就学难题；建成4座饮用水物理净化池，完善饮用水净化系统，铺设超2公里的供水和排污管网；打造集文化展示、休闲娱乐于一体的民族美食文化广场；修缮村民活动中心配齐相关文体设施。
用好用活云南省防返贫动态监测和帮扶工作机制的“一平台三机制”，建立驻村工作队、镇村干部分片包组制度。聚焦低保对象、特困人员、突发困难人员等重点关注对象，常态化开展入户走访，精准识别可能返贫致贫的困难户，确保帮扶措施到位，助力其稳定脱贫、增收致富，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。
驻村工作队持续推进杏塘自然村美丽乡村治理和配套设施建设；针对高等教育读书难的问题，依托“雨露计划”助学项目、烟草帮扶等助学资金，累计资助13名中专生和17名大学生圆梦校园；巧用“线上+线下”服务手段，让群众多走“网路”少跑“马路”，实现政策咨询、低保核查、医疗救助等“掌上办”。村民龚庆益说：“现在办事不用经常出村，娃娃上学、老人看病都有了保障。”
村民用上干净的自来水。
促和谐：文化浸润培育文明乡风
“村寨环境卫生差，邻里矛盾纠纷时有发生……”曾经的罗岗村脏乱差，村民钱大哥想到过去忍不住直摇头。
在各级党委、政府和驻村工作队的努力下，深入践行“千万工程”经验，致力于改变罗岗村过去乱象频发的状况。随着经济发展，村民“钱袋子”鼓了起来，人居环境也得到极大改善，大家生活得更加舒心快乐。村民们期盼着“美丽乡村”进一步变身“文明乡村”，精神文明建设也需“百尺竿头更进一步”。
驻村工作队充分发挥好党员先锋模范作用，以党员的身体力行带动身边人，引导其发挥自身优势，围绕为民办事、产业发展、乡村治理、环境整治等工作践行践诺，带动村民以主人翁意识投身乡村建设，大家携手参与整治人居环境、推动移风易俗、基础设施建设等大事小情，罗岗村由表及里有了质的跃升。
驻村工作队不断探索“枫桥经验+民族特色”乡村治理模式，建立了村组自治长效机制，健全党小组、村民自治小组、村务监督小组，开展文明积分奖励，村民们一起讨论制定村(寨)规民约，晒出家训，共同维护村寨的美好环境和文明氛围。
“村规民约三字经，傣家戏里说新风。”傍晚的文化广场上，村民自编自演的改良傣戏正在上演。工作队编撰了朗朗上口的“罗岗三字经”，将基层自治融入民族传统文化，运用傣家戏传唱，以更为生动、群众喜闻乐见的形式演绎基层自治。
发动群众积极参与到村务管理、矛盾调解等工作中，充分运用“老年协会”“妇女之家”等村民自治组织，管好自家人、管好自家事。依托打造罗岗村“个十百千”党建工程契机，选树一系列“孝老爱亲”“和美家庭”“团结邻里”“服务群众”等文明先锋和先进标杆，用榜样力量以身边事影响身边人。
村里的肉牛养殖基地。
近年来，随着乡村基层治理的不断深入，”党建红”引领“生态绿”，和谐文明的乡风注入罗岗村，为美丽乡村建设带来生生不息的力量。(周晔、蒋大伟 文/图)
来源：西双版纳州烟草专卖局
