乘国家推进新型城镇化的东风，轨道上的青岛都市圈有望加速落地。
去年7月，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，明确要探索中心城市轨道交通向周边城镇延伸，鼓励采用大站直达等停靠方式。
去年年底，山东省铁路规划建设推进会议召开，山东省省长周乃翔在会上强调要统筹区域协同发展、城乡融合发展、新型城镇化建设等，适度超前谋划布局高铁项目。
1月3日，国新办举行中国经济高质量发展成效系列发布会，发布会上提到2025年要加大力度支持“两重”项目，并明确将重点都市圈城际铁路建设等项目纳入支持范围。
今年政府工作报告又将“深入实施新型城镇化战略行动”列为2025年重点工作任务，提出要提高城乡规划、建设、治理融合水平。
作为山东的两个国家级都市圈之一，青岛都市圈的高铁以及跨市地铁建设有望借此契机加速推进。
凰探第1412期
撰文/庄建成
审校/申君毅
事实上，在国家层面释放都市圈轨交建设红利之前，青岛都市圈便已开始谋划相关工作。
2023年，青岛都市圈在刚刚落地之时，就已经将轨交互联列为一项重要任务。
《青岛都市圈发展规划》提出要建设轨道上的都市圈，并明确要以轨道交通方式合理衔接烟潍威日毗邻城镇
在《规划》中，此前就已预留延伸高密以及海阳条件的青岛地铁8号线和蓝谷快线，分别以胶高市域铁路和鳌山湾至海阳市域铁路的形式出现。
其中，鳌山湾至海阳市域铁路近期也传出了新的进展。
根据海阳市政府官网发布的《2024年海阳市<政府工作报告>重点工作落实情况公开》显示，海阳市发展改革局在介绍鳌山湾至海阳市域铁路截至2024年四季度落实情况时指出：已完成《青岛都市圈市域（郊）铁路线网规划》初稿，即墨至海阳市域铁路前期研究及部分专题已完成。
同时，该局也表示后续将积极协调国家、省、市各级发改部门，争取项目顺利列入上级“十五五”规划及相关专项规划。
这也是目前青岛都市圈规划的数条市域铁路中，进展情况比较明朗的一条。
但有一点需要指出的是，公开报道显示，该线路西起于蓝谷快线终点站鳌山湾站，途经青岛田横组团、海阳丁字湾亚沙文化旅游产业聚集区，沿滨海公路、海滨西路、济南路到达终点海阳站，线路长约53.3km，设站8座，其中海阳境内设站5座。
在去年印发的《五年行动计划》中，明确提出鼓励采用大站直达等停靠方式。因此，鳌山湾至海阳市域铁路最终到底走向及设站如何，依然是个未知数。
而从青岛地铁8号线延伸而来的胶高市域铁路，何时上马依然不明朗。
其实，近年来积极融入青岛都市圈的高密一直都很期待这条市域铁路落地。
要知道，在地铁8号线规划建设期间，高密就曾提出要“积极争取青岛地铁8号线向高密延伸”，而在这条线通车后不久，高密又提出要“加快实施”青岛地铁8号线西延高密。
可以看到，高密方面其实非常希望借助轨道交通，进一步融入青岛。
在此背景下，项目的建设资金筹备，恐怕是一个绕不过去的话题。
这方面，天津市首条市域（郊）铁路项目——津静市域（郊）铁路的做法可供参考。
据了解，其在全国市域铁路领域内首创政府投资平台以社会投资人身份参与项目建设的模式，并构建市域铁路沿线及周边土地一体化综合开发机制，减轻了政府财政压力，有力提升了市域（郊）铁路“造血”功能。
此外，在眼下财政并不宽裕的大环境下，用好专项债同样是一种适用的手段。
除了这两条从既有轨道交通线路延伸而来的市域铁路外，还有一条备受关注的城际铁路也有望加速落地——青平莱城际铁路。
在青岛都市圈发展规划中，青平莱城际铁路被定位为近期城际铁路，这条线路的价值在于，能够补齐青岛北上与周边区域联通的一块重要短板。
公开报道显示，青岛经平度至莱州铁路项目正线长度约100.2公里，经过胶州市、平度市、高密市、莱州市，建设周期计划为3年，设计时速250公里/小时。
作为一条由青岛和烟台共同谋划的线路，青岛经平度至莱州铁路项目此前已相继列入《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》《青岛都市圈发展规划》等规划，取得预可研报告并通过专家评审，可行性研究报告已成型。
在今年青岛市两会期间，青岛市政协委员郭雅丽也建议：支持青岛经平度至莱州铁路项目纳入国家《中长期铁路网规划》及“十五五”等国家级规划。
换言之，青岛经平度至莱州铁路项目目前正在谋划中，并不具备短期内开工的条件，而与之走向类似的青岛地铁14号线，此前也已被叫停。
目前来看，青岛短期之内北上平度、莱州，可能还是要依赖今年开工的莱青高速，这同样也是一条青岛北上的快捷通道，但在快捷性上，显然没有青岛经平度至莱州铁路更理想。
有一个值得关注的细节，在今年的青岛市政府工作报告中，提出要积极推进市域（郊）铁路前期工作
不过，在国家发改委对都市圈“一小时通勤圈”的硬性要求下，青岛还是应该敏锐抓住本轮风口期，尽快付诸于行动。
