据环球网援引外媒消息，一份美国行政命令草案曝光，美国计划对所有与中国有关联的船舶收取美国港口停靠费，还试图施压盟友采取同样措施。这一消息如巨石投入平静湖面，瞬间激起千层浪，背后所反映的中美关系新形势及全球经济格局潜在变化，值得深入剖析。
从美国这一举措本身来看，其手段不可谓不 “独特”。草案规定，只要船舶所属船队中包含在中国制造或中国籍船舶，无论该船舶实际制造地与国籍如何，都将被美国收取港口停靠费。这种 “一刀切” 的做法，完全无视国际贸易规则与全球航运业的实际情况。
中国造船业（资料图）
美国在造船业领域，今昔对比堪称惨烈。二战时期，美国承担盟军 88% 舰船建造任务，巅峰时拿下全球 80% 造船产能，无疑是当时的工业冠军。但如今，其现役造船产能中，军事订单占比高达 78%，民用订单却连 5% 都不到。如此悬殊的差距，显示出美国民用造船业的衰败。在这种情况下，美国妄图通过对中国相关船舶收费来振兴自身造船业，显然是打错了算盘。因为全球航运业高度互联，许多船舶虽与中国有关联，却同时服务于众多国家的企业。美国强行收费，不仅难以达到目的，还会扰乱全球航运市场，增加全球海运成本。
再看中国造船业，发展态势与美国形成鲜明对比。中国造船业业态结构稳固，超过 85% 的产能服务于民船市场。2023 年，中国民船新接订单量占全球总量的比重达到 67% ，这意味着全球约三分之二的民船新订单都流向了中国。这一数据充分体现出中国造船业强大的造血能力与旺盛的活力。
中国在外交和商务层面也迅速做出回应。外交部发言人在例行记者会上明确指出，美国征收港口费、对货物装卸设备加征关税这类措施，损人不利己。这些举措推高全球海运成本，破坏全球产供链稳定，还会增加美国国内的通胀压力，损害美国消费者和企业的利益。商务部同样表达了反对立场，强调美方此举是单边主义和保护主义的典型表现，严重违反世界贸易组织规则。商务部还指出，若美方执意推行港口费政策，全球航运成本必将上升，商品价格随之抬高，美国通胀压力会进一步加剧，其产品国际竞争力也会被削弱，美国企业和消费者都将为此付出代价。
中国造船业（资料图）
美国施压盟友一同对中国相关船舶收费，这一做法也面临诸多阻碍。以欧盟主要经济体德国和法国为例，它们高度依赖中国市场，中国航运企业在欧洲港口有大量投资。若欧盟配合美国，欧洲航运公司将遭受重大损失。日本、韩国和东南亚国家与中国的航运联系紧密，一旦被迫采取相同政策，这些国家的企业也会受损，甚至可能导致区域经济不稳定。欧洲、亚洲多国与中国经贸往来频繁，贸然跟随美国行动，无疑是自断财路。
从更宏观的角度看，美国这波操作反映出中美贸易摩擦已上升到新高度。这一行为不仅对中国不公平，还可能给全球经济带来负面影响。全球经济一体化程度日益加深，各国经济相互依存。美国这种不顾后果的贸易保护主义行为，打破了全球贸易的正常秩序。国际贸易如同一张紧密交织的大网，任何一个环节出现问题，都可能引发连锁反应。美国对中国相关船舶的收费举措，干扰了全球航运业这一关键环节，进而影响到全球产业链和供应链的稳定运行。
特朗普（资料图）
在全球经济急需稳定发展的当下，美国应摒弃这种短视的贸易保护主义行为。中国始终秉持开放、合作的态度，商务部也表明沟通的大门一直敞开，但这需要美国拿出诚意，通过对话和协商来解决问题，而不是一味地采取小动作、挑起争端。只有这样，才能维护中美两国乃至全球的经济利益，推动世界经济朝着健康、稳定的方向发展。
