自元朝建立行省制度以来,我们的省域划分就两个非常显著的特点:山川形便、犬牙交错。山川形便按照山脉、河流这些自然条件来划分,而犬牙交错则是实现了你中有我,我中有我的局面,避免因区域方言、风土人情相近,形成区域割据局面,这就是我们的国家管理智慧。
一、以山河为边界的省域划分
我国的很多省级行政区间是以山河为界,主要有以下几个省级行政区:
1.鄂渝行政区界线:巫山
重庆成为直辖市的时间较晚,鄂渝界线实际上历史上的川鄂界线的一部分,这条界线其实在历史上很早就已经形成了,主要还是由于巫山山脉阻隔了两地的交往,实现了自然分界。
2.闽赣行政区界线:武夷山
武夷山最出名的是茶叶,很多人不知道,它还是江西和福建的分界线,并且这条边界线很长时间就已经存在了。
3.粤湘行政区界线:南岭
经常听到有人说广东的时候说岭南风光,这个岭南的“岭”其实就是南岭,南岭是广东省和湖南省的分界线,广东省在南岭以南,被称为岭南地区。
4.疆藏行政区界线:昆仑山脉
巍峨的昆仑山脉,在古代成为阻隔新疆和青藏高原交往的障碍,现在的交通逐步发达,但是昆仑山的阻隔还是有很大影响的,
5.青陇行政区界线:祁连山脉
青海省和甘肃省以祁连山脉为界,实际上也是青藏高原和河西走廊地区的分界线。
6.川陕行政区界线:大巴山脉
大巴山脉绵延四川、甘肃、陕西、湖北四省交界区域,四川和陕西以大巴山脉为交界,实现地理上的分省。
7.晋冀行政区界线:太行山
山西和山东的“山”是指太行山,而实际上山西和山东并不是邻居,中间要隔着河南和河北。山西和河北的行政分界线,大体上是沿着太行山走的。这个界线其实也是在历史上逐步形成的,主要原因还是山水相隔造成的。
8.晋陕行政区界线:黄河
秦晋之好自春秋时期就存在,可能有人不知道,两个省的自然边界存在几千年了,但是陆地却不相连,两省以黄河为自然边界,不走水路,相互不能连通。
9.黑蒙行政区界线:大兴安岭
大兴安岭是黑龙江省和内蒙古自治区的分界线,大兴安岭西侧是内蒙古高原,行政上是属于内蒙古自治区,东侧是东北平原,行政上是属于黑龙江省。大兴安岭将农耕区和游牧区分开,这在历史上就已经形成了,翻越了大兴安岭,就是我国历史上草原民族重要的放牧地——呼伦贝尔大草原。
二、通盘考虑设置的行省
1.明朝山东半岛、辽东半岛是一个省
明朝把山东半岛和辽东半岛划归一个行省,更有利于保证京师的安全,两个半岛及其附近的海
岛,完全可以守护住渤海的门户。只要整个渤海在明朝手中,明朝的京师守卫就多了一份保险。
2.汉中、安康不归文化相近的四川省管辖
历史上,汉中和安康长期归属大四川管理,后来就把从四川分出去了,主要是四川本身是一个盆地,四面都是山,进出四川的出口很少,四川易守难攻,古代如果四川地区出现叛乱,一般解决起来都比较困难。在盆地的几个开口中,汉中的位置最重要,一旦控制四川的一方,就会变成“独立王国”。如果把汉中划给陕西,四川的门户就会大开,不可能形成一个整体,就减少了叛乱的风险。
3.南阳归河南,不归风俗更近的湖北
南阳在历史上是楚文化区的,和湖北省的联系更紧密,如果放在湖北省更合适,在地形上也更封闭。把南阳划归河南,相当于打开了湖北的门户,可以有效制约湖北。
4.一个甘肃省分开了四大民族聚集区
甘肃省的设计最奇特,两边宽、中间窄,并且甘肃省的设置,巧妙的把内蒙古自治区和新疆维吾尔自治区隔开,同时,也阻隔了青海省和宁夏回族自治区,让甘肃省周边的蒙藏回维汉混居区域更加便于管理。
三、清代以来内蒙古自治区行政区域的变迁
下图是清朝时候的疆域图,可以看出这个时候的地图中,内蒙古是不包括北部区域的。
如果再看民国时期的地图,内蒙古已经被划分为多个省。
1947年恢复了内蒙古自治区,1954年的内蒙古自治区行政区域是下图。
1969年,又对内蒙古自治区的行政区划进行调整。原来属于内蒙古自治区的部分行政区划给东三省和甘肃、宁夏。下图是1978年的行政区划图。
经过1979年对内蒙古自治区的恢复,内蒙古又变成现在的样子。
内蒙古的行政区域不断变化,反映了国家对一块行政区域总体的规划。有时候需要分,有时候又需要合,完全根据国家发展和周边情况的需要。
行政区划对于一个国家的管理来说,非常的关键,都是需要经过慎重考虑的,省级行政单位的设立、撤销和区划调整都是国家的大事。
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