编者按:自深化人才评价制度改革以来,天津滨海高新区积极创新,推动职称自主评审政策在民营企业落地的创新举措,成功入选科技部国家自主创新示范区2022年改革创新典型案例,并全国推广,且天津仅有的两家拥有自主评审权限的民营企业均为高新区企业。职称自主评审权限下放后,评审质量与效果的评估一直是深化人才制度评价改革过程中不断探索研究的课题。高新区在天津市人社局的指导支持下,率先探索开展职称自主评审效果评估工作,这一做法得到了市人社局的充分认可,市人社局已将此次评估工作形成了可复制、可推广的经验在全市范围宣传。现将市人社局工作信息进行转发。
日前,为深入贯彻党的二十届三中全会精神和市委十二届六次全会精神,贯彻落实人力资源社会保障部加强职称评审监管有关工作部署,探索职称自主评审事后监管新模式,市人社局会同滨海高新区人社局,联合召开天津安捷物联科技股份有限公司(以下简称“安捷物联”)职称自主评审效果评估会,在全市首次开展职称自主评审评估工作。这是我市深化职称制度改革、健全人才评价机制的重要创新举措,也是对职称自主评审进行效果评估的改革突破。
聚焦职称自主评审监管全过程
为进一步加强职称评审全过程监管,促进职称评审公平公正,市人社局在年度评审前印发《市人社局关于做好2024年度职称评审监管工作的通知》,要求充分运用重点督导、质量评估等多种方式,通过现场观摩、查阅资料等形式,对职称评审全过程实施监管。本次评估工作聚焦职称自主评审全过程监管,旨在探索全面客观地评价职称自主评审效果的方式方法,进一步优化职称自主评审机制,提升评审工作的科学性和有效性,形成放权、监管、提升的正反馈机制,进一步贯通职称制度全路径,确保职称制度改革切实惠及广大专业技术人才。
探索民营企业自主评审监管新路径
作为本次评估对象的安捷物联,是我市首家获准开展职称自主评审的民营企业,也是国家级高新技术企业,在需求侧综合能源解决方案领域具有领先优势。授权开展民营企业职称自主评审工作,既要“放得活”,又要“管得住”,在安捷物联开展职称自主评审过程中,市人社局会同滨海高新区严格履行监管职责,对评审的各个环节进行全程指导和动态监管,指导安捷物联建立有效的自我约束和外部监督机制,规范量化打分评审机制,职称评审专家库中外单位专家占到45%,确保职称自主评审工作规范有序开展,最大程度维护专业技术人才的合法权益,营造民营企业人才成长发展的良好环境。
提升“定性+定量”职称监管实效性
本次评估工作邀请市级社会化评委会代表,经济技术开发区、中新生态城及滨海高新区具有职称自主评审权限的用人单位的相关专家参加,积极构建全方位监管评估,营造综合高效评估氛围。采取“定性+定量”相结合的方法,综合运用专家评议、问卷调查、实地考察等方式开展。在专家评议环节,由安捷物联详细介绍职称自主评审工作情况,与会专家围绕评审机制、评审标准、评审程序、评审效果等核心要素进行深入评议和量化打分。同时,面向安捷物联的专业技术人员和管理人员开展问卷调查,重点了解评审过程的规范性、评审质量的公信度、评审结果的认可度等情况,并广泛征集对职称自主评审工作的意见建议。评估组对各项数据进行系统分析,形成科学、客观、可操作的评估报告,为全市职称自主评审工作提供有益借鉴。
下一步,市人社局将以本次评估工作为起点,切实对用人单位的职称自主评审工作赋权尽责,建立健全“事前有规范、事中有监管、事后有评估”的全过程监管机制,确保职称自主评审工作规范有序开展。同时,将进一步加强政策支持和服务保障,维护专业技术人才的合法权益,营造有利于人才成长发展的良好环境,为我市高质量发展提供坚实的人才支撑。
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